Page 83 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

第二章 农村财务管理的规范化

（五）农村财务管理信息化的相关制度不够成熟
对于农村而言，财务管理信息化与相应的管理制度均属于新生事物，因此规
范财务管理信息化的相关制度不够成熟，无法推动并保障财务管理信息化的顺利
实施。而在一些地区，即使已经开始推进财务管理信息化，并建立了相应的制度

条例，但是这些制度却无法发挥应用的作用。比如，很多农村地区不具备独立的
财务管理职能，财务管理工作并不属于村集体管理，而是由其他政府方代管，这
意味着农村财务管理工作容易受到当地经济政策以及其他政府行为的影响，不利
于财务管理信息化建设顺利开展。

三、加强农村财务管理信息化建设的必要性

（一）有助于提高财务管理工作效率推动中国农村经济持续健康发展
对农村财务管理工作的实施，离不开对会计电算化的运用。会计电算化在农

村财务管理工作中主要是从人员精简、开支节约方面提供帮助，避免在人力资源
上的浪费，减少了不必要的开支，提高工作效率的同时也减少了农民的负担。
农村财务管理的信息化在一定程度上优化了农村的经济结构，促进了中国农
村经济的发展。根据 2006 年中央“1 号文件”所表达的内容，只有通过组织规
范和完善农民专业合作才能让信息化建设主体的作用得到充分的发挥。依靠现有

的通信网络，加强信息化高速公路建设，为农村用户提供网络信息，加速农村用
户网络的快速转型。利用国家和政府提供的条件和基础设施，通过信息服务，可
以逐步缩小农村和城市的经济差异，为中国的农村经济建设构建一个多元化的信

息传播服务体系。
（二）有助于推动政府职能转变，打造高效服务型政府
党的十七大针对中国当前的形势做了重要的战略部署：加快行政管理体制改
革，促进政府职能转变，建设服务型政府。这也是中国深化行政管理体制改革的
重要目标。加强农村财务管理信息化建设，以实施以电子政务为重点的政务信息

化假设应当成为建设服务型政府的有力支撑。近年来，各级政府不断努力，进一
步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，打造高效服务型政府。农村财
务管理信息化对农村的管理模式和工作方法改变了以往的传统观念，有了新的变

革。财务管理信息化利用计算机网络实行数据的同步共享和监管功能，解决了政
府在监督评估层面因为监管机制不健全、评估机制不完善，影响政府职能转移的

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