Page 57 - 计量测试技术分析

第二章 计量检测服务优化策略

对计量检定工作的认识度提高。送检积极性增强，申请强检的计量器具数量骤增，
使得原本就存在的计量检定能力有限和计量检定人员短缺等问题越发显现，各种
资源的不匹配使计量检定机构正经历着严峻的考验。机构改革确实优化了计量检

定机构资源，人、财、物管理更加集中，在检验检测认证中心的统一领导下，发
挥了一定积极作用。鉴于相应配套制度没有完全建立，其缺点也不容忽视。具有
以下两方面的问题。
一是随着改革的逐步深入，法定计量检定机构的性质也发生了微妙的变化，

以市级计量检定测试所来讲，原隶属于市质量技术监督部门，改革后成立了市级
检验检测认证中心，计量检定测试所虽然独立法人资格还在，但人、财、物等都
由中心接收并统一管理。由于中心是由若干个事业单位组合而成，日常开展检定
工作产生的相关费用，包括标准器量传费、人员外出学习、培训费、设备购置、

设备维修维护费等都需要按程序层层上报、层层论证、层层审批，程序变得烦琐，
极大影响了工作效率，一定程度上增加了技术机构的负担。二是单位合并后，由
于机构改革的不确定性，使得人员的流动性增强，很多检定人员被调离检定工作
一线，也有很多年轻的检定人员，考入了公务员队伍或去了参公的事业单位等，

导致计量检定机构人员严重缺失，尤其中青年人才更加匮乏，对原本就短缺的计
量检定人员队伍建设无疑是难上加难。
（二）新形势下法定计量检定机构改革对策
新时期，中国各项政府职能不断改革和优化，事业单位分类改革也在有序推

进，使得法定计量检定机构面临定位和发展方向的双重抉择。质量监督系统垂直
管理的取消，对法定计量检定机构的资源流失、地位动摇也造成了很大影响。法
定计量检定机构在“整合一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构”方面工
作开展举步维艰。新修订的中华人民共和国计量法，更加明确了计量检测、校准

业务市场化，鼓励更多的具有资质能力的检测机构参与市场竞争。同时首次提出
产业计量的概念，对法定计量检定机构的组织机构、研发能力、专业人员素质等
提出了更高的要求。法定计量检定机构必须做出积极的尝试，改变自身所处的与
社会经济发展要求逐渐脱节的不利境地。

1. 增强检定环节来提升客户体验
检定工作从接收计量器具开始，经过中间的检定过程控制，到检定之后出具
证书、报告，是个闭环管理的过程，每个环节的完美才能决定整个过程的完美。

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