Page 144 - 新时期环境保护与环境监测研究

Research on Environmental Protection and Monitoring in the New Era
新时期环境保护与环境监测研究

2. 全面预防和控制空气污染的原则
空气污染的综合治理，必须以区域、系统、整体为基础。空气污染是环境污
染的一种表现形式，必须将其与区域环境综合治理相结合，才能从根本上解决空
气污染问题。空气污染防治工作是一项系统工程，要从全局出发，把握好“局部

性”与“全局性”的关系。
空气污染的综合防治要综合考虑技术可行性、经济合理性、实施可行性和
区域适应性等多方面的因素，要对其进行优选和评价，进而制定出最优的控制技
术方案和工程措施，以便用最小的人力、物力和财力，让整个地区的空气环境质
量都符合国家的要求。一味地追求高水平，却不顾及自己的实际能力，这是不明

智的。
（二）全面预防和治理空气污染
1. 统筹安排，合理安排

空气污染治理是一个复杂的系统工程，具有很强的综合性和多方面的影响，
因此，要对空气污染进行综合规划，并采取区域的综合防治措施，使空气污染得
到最大程度的减少。
在区域发展中，环境保护是一个十分重要的问题。其主要任务是：一是要从

根本上解决地区经济发展和环境保护的矛盾；二是针对已经产生的环境污染，对
其进行优化，并对其进行治理。中国的空气污染以高密度城市及大型工业园区为
主，做好城市及大型工业园区的环境规划与设计，实施区域综合治理，是有效控
制空气污染的重要手段。

在一个工业城市中，只要对产业进行合理的规划，就能将对环境造成的污染
降低到最小。从功能上看，一座城市可以划分为商业区、居民区、文教区和工业
区。城市空间规划的合理与否，尤其是产业空间规划的合理与否，对城市空间规
划的合理与否，有很大的影响。一般情况下，无污染的企业都会被安排在市区内，

像电子、纺织等对空气造成轻微污染的企业，可以被安排在市区的边缘或近郊区，
而像冶金、化工、建材、火电厂等这样的大企业，则可以被安排在城市的远郊区，
而且应该被安排在这个城市主导风向的下风处。
现在，国家已经有了明确的要求，在建造大中型企业的时候，必须首先进行

环境影响评估，并提交一份环境质量评估报告，对工厂选址的合理性、应该采取
的环保措施、建造工厂之后可能会对环境产生的影响进行评估。

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