Page 103 - 农业技术推广发展与创新研究

第四章 农业节水技术推广

三、理论基础

（一）农业技术选择理论
在著名农业家舒尔茨的经典著作《改造传统农业》中，将农业划分为传统、
现代、过渡三种类型。传统型农业实质农业技术状态以及收入来源形式、农业要

素偏好等相关内容长期不变，导致农业生产要素的生产者和供应者处于一种长期
稳定的状态；现代型的农业实质农业生产要素中出现的任何新型生产要素只要能
有利可图，就能短时间的被投入使用并快速获利，最终这些新的生产要素反作用
于农业发展；过渡性农业实质兼具传统型和现代型农业的两个特征，其失衡的根

源是农业要素价格和农业生产价值相比非常不均衡。
对于大部分国家仍处于的传统农业，舒尔茨认为传统农业的特征有三：首先
是农业技术水平长期不变或没有更新；其次是农民持有的收入来源偏好和动机不
变，没有增加新生产要素的动力；最后是传统要素的供需关系持续平衡，长期停

滞在小农经济的状态，舒尔茨认为要想改变传统的农业生产方式，就必须打破要
素平衡。这种要素平衡无论是生产要素关系的平衡，还是供需关系的平衡都需要
打破，而打破的契机是技术。
换言之，农业节水灌溉技术就是在灌溉上改变传统农业模式的一种方式，中

国河南地区属于“小农业”模式，农业技术水平长久以来只改良，没有质的更新，
且农民对农业收入的偏好和动机没有根本的变化，再加上农业用水免费，因此很
难有选择农业节水灌溉设备的动机。而农业节水灌溉设备中“技术”因素的多寡，
就是直接影响农业节水灌溉设备在农民中选择行为的关键。“技术”包含了生产、

成品、销售、维护多个环节，农民只有无成本、低成本选择农业节水灌溉指数，
才会对节水灌溉设备有一定的选择倾向。
舒尔茨认为，改造传统农业必须有宏观的制度保证，一方面可以通过命令的
方式让国际强制组织和分配农业的生产要素，另一方面可以通过经济环节调节新

的农业要素投资。只有两个环节全面强化，并让农民感受到这些要素能够容易接
触。一般来说，通过有效的非营利方法，落后国家可以引进外国资本和外国技术，
然后鼓励营利企业如农业推广站去有效地推广和分配新要素。也就是说，在引进
新的生产要素时，供给是重要的，为了供给新的农业生产要素，就需要政府或其

他非营利企业研究出适应于本国条件的生产要素，并通过农业技术推广站等机构

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