Page 123 - 农业技术推广发展与创新研究
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第四章 农业节水技术推广
（七）农业水价政策优化建议
1. 严格落实农业水价政策
鉴于 S 省现行农业水价政策执行不够彻底的现状，下一步要将农业水价政策
落实到位，通过农业水价的调节作用来充分调动农民的节水积极性。
第一，出台相关行政规章。为消除灌溉用水计费方式不合理所带来的不利影
响，推动农业水价政策后续工作的开展，S 省政府应出台相关行政规章，对市、县、
乡三级政府下达关于改造灌溉用水计费方式的规范性文件，规定期限责令其对管
辖地区进行灌溉用水计费方式的改造工作。
第二，建立健全全民监督机制和相关问责机制。在完成灌溉用水计费方式改
造工作后，应建立健全全民参与的监督机制，形成监督合力。政府相关部门应开
通互联网、举报热线以及手机 App 等多种监督渠道并对检举行为给予一定的现
金奖励，以积极发动广大人民群众对阶梯水价、分类水价等执行不彻底的情况进
行监督举报，有效保障 S 省农业水价政策的落实。除此之外，相关部门在对检举
信息进行查证后还应对相关分管人员进行问责，在给予一定行政处分后限制其期
限进行改正。
2. 完善农业用水计量设施建设
下一步要加快完善农业用水计量设施建设，在全省范围内实现按用水量计费
的农业用水计费方式，以切实提高 S 省农业水费收取的合理性，科学优化 S 省现
行农业水价政策内容。
第一，在全省范围内加强农业用水计量设施配套建设力度。S 省政府应为农
业用水计量设施的普及工作划拨专项资金；同时将农业用水计量设施配套建设纳
入灌溉地工程改造建设的基本内容，实现农业用水计量设施配套建设与灌溉地工
程改造建设并驾齐驱、同步查收。对于已经完成工程改造建设的灌溉地，要加快
补齐农业用水计量设施配套建设短板，力争实现“一家一表”的科学计量方式，
进而有效提高 S 省农业水价政策的合理性，增强农民对农业水价政策的认可程度。
第二，强化科技支撑，加快农业用水信息化平台建设。鉴于当前 S 省多地出
现农业水费计量成本过高等问题，要坚持强化科技支撑，加快农业用水信息化平
台建设。下一步要持续增加对农业用水计量自动化装备以及远程监控系统的科研
投入，并依据互联网实现用水信息的在线收取和储存，以有效降低农业水费计量
成本，推动 S 省农业水价政策的制定与实施。
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