Page 137 - 农业生产与管理技术研究

第五章 植物保护新理念和新技术的应用

提升优质农产品的附加值（付伟等，2021）。参照国际系统认证体系标准，强化
国内绿色农产品的认证标准，突破国际绿色壁垒，增加国内农产品的国际市场竞
争力。

二、依法加强植物保护是促进农业绿色发展的现实选择

农作物病虫害防治具有较强专业性和社会性，影响到粮食安全和社会稳定，
需要社会有关各方的共同参与。《条例》是专门针对农作物病虫害防控的法规，
明确了监测预报、预防控制、应急处置等全链条制度，为全面规范防治开展提供
了法律保障。《条例》科学规定了农作物病虫害的分类标准、权限和防治责任，

更利于整合各方资源，实现群防群治和统防统治的有序结合，让属地责任落到实
处。《条例》突出强调了农作物病虫害防治实行预防为主、综合防治的方针，坚
持政府主导、属地负责、分类管理、科技支撑、绿色防控，并鼓励专业化病虫害
防治服务组织使用绿色防控技术。绿色防控是植物保护的重要组成部分，也是

《条例》重点强调的植保原则和发展方向，更是促进绿色农业生产，提高农产品
质量安全水平，确保食品安全的最现实选择。

三、农作物病虫害的发生与防治出现了新的特点

近几年来，随着种植业结构调整的纵深发展，农业生产中出现了许多新情
况、新问题，尤其是随着耕作栽培制度的改变、农作物品种的更替、水肥等生产
条件的改善，以及气候条件的变化等影响，农作物有害生物及其天敌的优势种类

发生了相应的变化。根据本市植保部门统计，2015~2019 年，本市农作物病虫害
发生面积维持在 2000 万亩次左右，全市小麦、玉米等粮食作物病虫害的年发生
面积一般较为稳定，但瓜菜等经济作物病虫害发生面积一直呈上升趋势，这与本
市种植结构调整，经济作物种植面积持续增加有密切关系。一些危险性病虫发生
为害日趋严重，2010 年以来，玉米粗缩病在本市连续 3 年发生，为害玉米较重。

2016 年二点委夜蛾在本市首次发现，为害面积 5 万亩，成为本市粮食作物玉米
生产的危险性害虫。2019 年草地贪夜蛾首次迁入本市，玉米生产安全形势严峻。
同时小麦纹枯病、腐烂茎线虫病等普遍发生；花生根结线虫病在部分区（市）地

块发生较重；马铃薯晚疫病在马铃薯集中种植区为害较重。保护地病虫害防治成
为一大难题，随着种植业结构调整的纵深发展，全市设施农业面积逐年扩大，几

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