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绿色低碳发展视角下环境检测研究
Research on Environmental Detection from the Perspective of Green and Low Carbon Development

2. 环境标准的作用
（1）环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分
中国环境标准具有法规约束性，是中国环境保护法规所赋予的。在《中华人
民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水

污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国噪声污染防
治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法规中，都规定了实施环
境标准的条款。
（2）环境标准是制定环境规划、环境保护计划的依据

环境标准是环境保护工作的目标，环境规划的目标主要是用标准来表示的。
中国环境质量标准就是将环境规划总目标依据环境组成要素和控制项目在规划时
间和空间予以分解，并定量化的产物。
（3）环境标准是判断环境质量和衡量环保工作的准绳

评价一个地区环境质量的优劣、评价一个企业对环境的影响，只有依靠环境
标准，才能做出定量化的比较和评价，从而为控制环境质量，进行环境污染编合
整治，以及设计切实可行的治理方案提供科学依据。
（4）环境标准是环境保护行政主管部门执法的依据

环境标准是强化环境管理的核心，不论是环境问题的诉讼、排污费的收取、
污染治理的目标等执法的依据都是环境标准。
（5）环境标准是推动环保科技进步的动力
提供实施标准可以制止任意排污，促使企业对污染进行治理和管理；采用先

进的无污染、少污染的工艺；更新设备。使标准在某种程度上成为判断污染防治
技术、生产工艺与设备是否先进可行的依据，成为筛选、评价环保科技成果的一
个重要尺度。
3. 制定环境标准的原则

环境标准体现国家的技术经济政策，因此环境标准的制定要充分体现科学性
和现实性的统一。制定、修订环境标准要遵循以下主要原则。
（1）科学性、政策性原则
标准中指标值的确定，要以科学研究的结果为依据。如环境质量标准，要以

环境质量基准为基础。环境质量基准是指经科学试验确定污染物（或因素）不会
对人或生物产生不良或有害影响的最大剂量或浓度。同时要体现国家关于环境保

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