Page 23 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

第一章 环境检测技术的应用及管理研究

护的方针、政策、法律法规和符合中国国情。通过制定和实施标准，促进环境效
益、经济效益和社会效益的统一。
（2）技术先进、经济合理原则

基准和标准是两个不同的概念。环境质量基准是由污染物或其他因素与人或
生物之间的剂量－反应关系确定的，不考虑人为因素，也不随时间而变化。而环
境质量标准是以环境质量基准为依据，综合考虑社会、经济、技术等诸多因素而
制定的，可以根据情况变化不断修改补充。

（3）与有关标准、规范、制度协调配套原则
质量标准与排放标准、排放标准与收费标准、国内标准与国际标准之间应该
相互协调，才能有效贯彻执行。

（4）采用国际标准，与国际标准接轨的原则
一个国家的标准是反映该国的技术、经济和管理水平。随着经济全球化，标
准趋同已经成为世界各国标准化的目标。采用国际标准既是加入 WTO 的一般要
求，也是提高中国环境检测能力和水平，参与国际国内竞争的需要。

第二节 环境检测作用

一、环境检测在生态环境保护中的作用

（一）在发放排污许可证中的作用
企业在排污过程中，需要得到排污许可证，才能进行排污，而对于排污许可

证的发放以及污染物排放总量分配方案的制定，需要将环境检测机构提供的环境
评价考核结果作为重要依据。在发放排污许可证时，需要对企业的污染排放量进
行核算，在核算过程中，应根据环境质量标准，确定区域排放量，保证在区域环
境的承受范围之内。企业污染排放量核算工作对机构以及人员均提出了较高的要

求，具有较强的专业性以及技术性，应由专业的环境检测机构进行检测和核算。
环境检测机构在发放许可证之前，应对企业的排污情况进行有效检测，包括污染
物排放种类、浓度等，以此为依据，对排污总量进行核算，并将核算的结果提供

给主管部门，为相关企业发放排污许可证。另外对获得排污许可证的企业，环境
检测机构还应实事检测，定期将考核的结果上报给主管部门。

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