Page 27 - 空气污染控制与微粉捕集技术

第一章 概论

（四）强化大气污染监管力度
为了保障大气污染的治理成果，环保部门必须认真履行职责，加大执法力度，
强化大气污染监管力度。生态问题具有很强的地域性，不同的城市面临的主要大
气污染问题有所不同，相关部门应当根据本市的具体情况，制定专门的污染防治

法案，成立常态化的监管小组，定期进行暗访和巡查，尤其要加强对于重化工业
的排放监管。同时，应当加强区域间的合作，形成大气污染防治的合力，共同应
对大气污染问题。尽管相关部门应当加大监管力度，但仍然控制在合理范围内，
完善污染惩处制度，构建统一的大气污染惩处体制机制，避免出现多头处罚、交

叉管理现象。而晋城市坚持提前预警、提前应对、定点帮扶、区域联防、突击执
法、驻点监督、协商减排、每日调度机制，大幅降低重污染天气的污染程度，努
力消除重污染过程。
（五）完善大气污染管理法律法规体系

相关部门应当完善大气污染管理法律法规体系，严格落实新修订的《行政处
罚法》及环境保护法律法规以及排放标准等，规范执行环境行政处罚自由裁量权，
依法开展环境执法监督，为守法企业保驾护航。对超标超总量排污、无排污许可
证排污、偷排漏排、监测数据弄虚作假、屡罚屡犯的，坚决查处，落实企业治理

污染的主体责任。进一步强化生态环境保护专项督察和定点督察，对不作为、慢
作为，区域空气质量持续恶化的，严格依法问责。

三、农村大气环境污染现状及治理对策

（一）我国农村大气污染现状
1. 我国农村大气污染类型
相较于城市地区大气污染来源的复杂，农村地区的产业结构相对简单，主要
集中在农业生产和村镇企业两方面，且农村地区的人员数量相对较少，因此农村
地区大气污染源的类型也相对容易分辨。此次中国农村大气污染现状调查显示，

农村地区的大气污染类型主要集中在四个方面。
（1）畜禽饲养
农村地区的畜禽养殖污染面广且量大，造成的污染严重。农村地区的畜禽养

殖多为无序分散状况，且数量较多。在部分地区，大量的畜禽粪尿未经处理就直
接排放，造成当地的环境污染，现已成为农村一大污染源。另有数据显示，集约

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