Page 38 - 工程实例解说灌区规模确定

工程实例解说灌区规模确定
Explanation of Engineering Examples and Determination of Irrigation Area Scale

的耕地属于平地面积，占耕地面积的 16.02%；全县稍有起伏的 2~6°梯田及坡
地面积为 23.42 万亩，占 25.99%；6° ~15°梯田及坡地面积为 29.36 万亩，占
32.58%；15° ~25°度梯田及坡地面积为 14.5 万亩，占 16.09%；25°以上梯田
及坡地面积为 8.4 万亩，占 9.32%。

规划的灌区范围绝大多数位于平坝区，坡度均小于 25°，适宜耕种。
⑥据统计全县耕地主要集中在县域中部平坝地区，以盐井、卫城、梅雨、白
乌、双河、干海、下海、棉桠、黄草镇等为主，占全县耕地的 61.66%。同时，
盐井镇为县城所在地，卫城、梅雨、双河、下海、白乌、棉桠等乡镇为盐源县经

济、区位条件较好的地区，是全县社会经济活跃区。因此该区具有较大的开发利
用价值。

二、土地资源开发利用规划

（一）土地资源开发利用规划原则
①坚持“在保护中开发、在开发中保护”，建设占用耕地与土地整理占补平
衡挂钩，立足于保障粮食生产安全，加强对耕地特别是基本农田保护和建设，进
一步提高农业综合生产能力，发展特色农业，非农建设应优先考虑其他土地和其

他农业用地，尽量不占或少占耕地。确保耕地数量的稳定与质量的逐步提高，效
益逐步增强。
②优化城乡和各类用地的土地利用结构与布局，促进城市化、工业化和城乡
统筹协调发展。在保护耕地和保障其他事关国计民生的重要基础产业、基础设施

用地需求的前提下，统筹兼顾，协调各方面的用地需求，处理好农业与非农业以
及各业内部的用地关系，做到地尽其用。
③合理调整农用地结构，保护耕地特别是基本农田，保障盐源县的粮食生产
能力。提高土地利用效率，清理闲置用地、盘活存量土地，推动土地利用方式由

外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，引导和促进经济发展方式的
转变。
（二）灌区土地资源开发利用规划
龙塘灌区工程的土地资源开发利用规划主要是根据土地资源规划利用原则，

结合《凉山州盐源县土地利用总体规划》（2006 年 ~2020 年）、《四川省凉山
州盐源县总体规划》（2008 年 ~2025 年）等土地利用规划资料，结合灌区工程

·30·