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新时期金融经济理论研究
Research on Financial and Economic Theory in the New Era

要想方设法创新管理机制。例如，可以借鉴采购管理委员会的模式，构建以单位
主要负责人为主任，分管会计财务工作的领导为副主任，各相关职能部门负责人
为主要成员的“财务治理委员会”，统筹谋划会计财务治理工作，探索建立职责

明确、流程完善、科学规范的制度体系，形成权责对等、约束有力、沟通顺畅、
齐抓共管的良好工作格局，不断增强风险研判的前瞻性，提高财务资源配置效率。
2. 抓职能转变，探索科学管理方法
职能转变创新是会计财务工作转型的本质要求，基层会计部门要在拓展会计

职能上想办法，化“被动”为“主动”，积极识变、求变、应变，坚持守正创新，
注重在实践中积累总结经验，探索将会计核算与监督职能延伸到会计财务工作的
全过程，贯穿到财务预算、绩效管理、基本建设、采购与资产管理的方方面面，
准确把握财权与事权的关系，运用科学有效的方法建立一套完善的动态关联和相

互制约的闭环式管理体系，努力实现规范操作与科学管理并重、风险防控与效益
提升同步，从而更好地发挥会计财务工作的基础保障、决策支持、引领促进等职
能作用。
（二）增强协调意识，促进会计队伍素质“整体性”提升

1. 优化会计财务人员结构
商业银行事业的全面持续发展需要各个部门通力配合、齐头并进，而不单单
是某些重点业务部门的主要职责。因此，商业银行应当转变“轻内勤、重业务”
的观念，增强协调平衡意识，充分了解各部门的岗位设置、人员结构和配备需求，

将有限的人力资源进行合理配置；同时会计部门要抓好新老人员交替环节，工作
的传递和交接要有计划、有步骤、分阶段开展，防止出现人员“断层”和工作“断
档”的现象，确保会计财务人员“流动性平衡”，维持队伍整体稳定。

2. 加强综合型人才培养
新时期的人才培养强调“全面发展、一专多能”，基层会计部门要“放宽心
境”，充分尊重会计财务人才专业性强、实务要求高、培养周期长的内在要求和
成长规律。一方面，要加快引入高素质会计人才，完善会计人员职称评定、职务
聘任、岗位晋升等激励机制，着力提高基建、财务管理、统计分析、信息管理等

专业技术人员占比；另一方面，要着重盘活现有的人力资源，加强综合性、复合
型人才的培养和储备，要开阔培养思路，以习近平总书记提出的“七个能力”为
指引，以弘扬会计“新三铁”精神为目标，制定全面系统的培养计划，不局限于

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