Page 35 - 新时期思政工作与文化建设研究

第一章 新时期思想政治工作的研究

第一，强化思想政治教育预防腐败的功能，是全面深化改革阶段下夯实党员
干部廉洁从政信念的客观需要。中国共产党是以马克思主义为指导而建立的无产
阶级政党，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨是党的先进性和纯洁性的重要体

现。然而，从领导革命到执掌政权，工作环境的变化，使党员干部经受权力的考
验、被腐蚀的风险不是减少了，而是增加了。改革开放之初，邓小平同志就指出：
“实行开放政策必然会带来一些坏的东西，影响我们的人民。……我们要用法律
和教育这两个手段来解决问题。”他强调，“在整个改革开放过程中都要反对腐

败”。因此，越是加快改革发展，就越要加强反腐倡廉建设。既要加强制度反腐，
同时也要注重运用思想政治教育来预防腐败。通过思想政治教育，调节党员干部
的心理状况，端正其思想认识，弱化其腐败动机，激发其廉政动机，将其思想统
一到深化改革的大局上来，从而努力实现反腐倡廉建设与改革发展互相促进。

第二，强化思想政治教育预防腐败的功能，是降低反腐败成本，从源头上治
理腐败的必经之路。与惩治腐败相比，教育作为预防腐败的重要手段，具有明显
的成本优势。惩治是对已经发生的腐败所采取的制裁措施，一方面它具有严重的
滞后性，既不能避免也不能消除由腐败行为所带来的严重后果与影响。另一方面，

由于腐败行为越来越趋于隐蔽性、智能性，增加了查处腐败行为的难度，提高了
反腐败成本。而从教育入手，立足于预防，将反腐败的关口前移，能够大大降低
反腐败的成本。坚持不懈地开展思想政治教育工作，可以帮助党员干部树立科学
的价值观、权力观、利益观，坚定其理想信念，使其牢记全心全意为人民服务的

宗旨，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，廉洁从政，真正做到权为民所用、情
为民所系、利为民所谋。从源头上治理腐败，既可以预防腐败行为的发生，也可
以避免腐败行为给社会和国家造成不良的影响。
第三，强化思想政治教育预防腐败的功能，是国家治理腐败能力现代化的内

在要求。国家治理腐败体系和治理腐败能力现代化是国家治理体系和治理能力现
代化的一个重要方面。而治理能力现代化的一个重要表现就是要治理手段人本化，
以人为本。治理腐败同样也要注重以人为本。与惩治、监督和制度等反腐手段相
比，教育反腐更能体现人文主义精神。一方面，思想政治教育本身就是做人的工

作，它更关乎人本身，以人为其出发点与落脚点。运用思想政治教育反腐，就要
注重分析腐败主体，关注其心理与需要。另一方面，惩治腐败，给予腐败主体刑
事处罚、没收其财产，给腐败主体所带来的往往是身体与精神上的双重打击。这

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