Page 184 - 水资源利用与水务管理研究

Research on Water Resources Utilization and Water Affairs Management
水资源利用与水务管理研究

采用人工湿地、氮磷养分拦截沟渠、生态围堰、植草沟等生态处理措施，拦截初
期雨水，阻控面源污染物，控制残留农药向水体迁移，提高缓冲带水质净化效果。
水域生态管控措施：加强河库塘的监管。以河长制为抓手，科学划定河生态

空间，强化河生态空间管控与保护，深入推进“清四乱”常态化规范化，管好盛
水的“盆”，持续改善河泊面貌。贯彻落实《浙江省水域保护办法》，加快推进
河湖管理范围划界，加强河湖水域动态监测，严格水域岸线空间、功能与资源管
控。实行最严格的河湖管理和保护措施，完善河道确权划界应用机制，按照已划

定的河道管理范围划界成果，加强河库岸线的管控，加强“事前、事中、事后”
的全过程监督管理，做到经济社会发展的同时水域不减少，完善河道水域空间管
护机制。
舟山市现状水功能区达标率为 85%，重点水功能区水质达标率达到 95%，

水环境保护工作仍任重道远。至 2020 年，全市 21 个市控以上地表水Ⅰ类 ~ Ⅲ类
水质断面占 90.5%，无劣 V 类水质断面，总体水质有所好转。
3. 饮用水水源地安全状况
针对饮用水水源地总量小、库点散、水质不理想的特点，舟山市在全省率先

开展了饮用水源地综合治理，2020 年全市 9 个县级以上集中式饮用水源地水质
全部达到 III 类水质标准要求，水质达标率达到 100%。
4. 存在问题
舟山市水资源保障不平衡不充分的问题将进一步凸显，水资源节约、保护、

配置、利用、管理等综合能力不足与人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居
水环境的多元化需求之间的矛盾突出，与更高水平的水资源保障要求不相适应，
主要表现在以下几个方面：
第一，多资源配置格局有待优化，供水保障体系亟待加强。舟山市资源性、

水质性、工程性缺水并存，目前供水结构主要依靠“内蓄”和“外引”，由于无“客
水”可用，在特枯或连枯等条件下，供水存在“内忧外患”，既存在本地水资源“内
蓄”不足，又有“外引”水量水质不保障等风险。经过多年建设舟山市多资源配
置的供水格局已基本形成，但受水源条件、民众接受程度及工程条件的多方制约，

在全省建设共同富裕示范区的背景下，舟山市水源开发利用还需要进一步明确大
陆引水、本地常规水、海水淡化、再生水等不同类别水源的总体定位，明确水资
源开发利用的总体方向，以更高要求做好供水水量水质保障。随着本地建库条件

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