Page 97 - 测绘与空间地理信息研究

第四章 基础地理信息系统

（三）共享性
与矿产、能源等其他资源不同的是，基础地理信息资源在消费使用上不具有
排他性，这使得其具有很强的可共享性。据不完全统计，国民经济建设和社会发

展的实践活动（中）大约有 80% 与地域空间分布有关，都要利用基础地理信息
进行规划、运营、监测、管理、决策等。由于其可重复使用而不会耗尽，使用的
人越多，所产生的价值越高。
（四）普适性

以往基础地理信息产品形式与服务模式较为单一，近年来已难以满足多层次
（省、市、部委乃至中央）、多类型（政府、厅局、专业部门，乃至社会公众和
个人）用户千差万别的应用需求。例如，为宏观、中观和微观不同层次管理决策
服务的电子政务系统对基础地理信息提出了详尽程度不一的需求，一方面要能够

提供从全球小比例尺到城市大比例尺的多种比例尺、多类型、覆盖范围广的基础
地理信息，即使对于同一比例尺、同一类型的基础地理信息，也要能够依据不同
的应用目的和应用对象，提供简繁程度不同的信息；另一方面，还要根据“政务
内网”“政务外网”以及因特网的不同保密要求，分别提供不同保密程度的各类

基础地理信息和数字产品。对于这种关系到国家经济命脉和安全的重要战略性信
息资源，必须由国家投入和掌控，不断地丰富其知识存量，保持信息资源的现势
性，同时还要整合多尺度基础地理信息，使有限资源发挥最大效益。

三、基础地理信息系统的“工具”特性

基础地理信息系统把基础地理数据获取、处理、管理、维护和信息服务等各
个环节连成一个有机的整体，为地理空间数据建模提供了数字化手段，为基础地
理信息数据的处理提供了网络化平台，为海量基础地理信息数据的管理提供了集

成化平台，为人们更方便快捷地获取基础地理信息提供了智能化平台，为地表形
态动态分析和定量化分析提供了基础应用平台。
（一）数字化建模
人们通过地形图数字化、数字摄影测量以及其他多种数据采集手段，将地形、

地物、境界等地理实体和现象的空间位置、界线（或轮廓）、属性及其变化数字
化，按照几何图元（点、线、面）或地理对象等多种方式，生成矢量数据集，同
时生成覆盖地表的影像、数字高程模型等栅格数据集，从而形成易于操作的数字

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