Page 548 - 我的老年人生

为六世达赖，为防止发生叛乱，设立驻藏大臣。五十二年正月，康熙册封五世班
禅胡士克图为额尔德尼，借以提高班禅的地位，遏制达赖势力扩张，稳定西藏局

势，共同管理西藏事务。五十九年二月，册封胡必尔汗噶桑喜措为六世达赖，并
分兵三路进藏，护送六世达赖抵达拉萨，举行隆重的坐床典礼。为加强西藏的管

理，康熙派兵进驻西藏，并选用四位当地王公组成西藏地方政府，联合掌政。新
政府官员由中央政府任命，从而安定了西藏，为清朝统一多民族国家进一步发展

巩固，打下了基础，开辟了道路。

八、采取措施，强国富民
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身为英明君主，康熙努力体察民意、与民休息、轻徭薄赋，特别在统一全国
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后，随着社会经济发展，国家实力增加，减免赋税成为常例，其次数之多、范围
之广、坚持时间之长、数量之巨，都是前代所无法比拟的。康熙在位 61 年，减

免赋税大约 545 次之多，做到无年不减免，无地不减免。自康熙五十年开始“普
免天下钱粮，三年而遍”，即三年内全国各省轮流全免赋税一年，这在以往历代

是很罕见的。
由于税收的减少，康熙刻意减少皇宫里的各项费用。1689 年大臣对宫中花费

与明代宫中花费做了比较：明代每年宫中用金花银 969400 两供御用，而现在此
项费用已充为军饷；明代光禄寺给皇宫 24 万两银子，现在只送 3 万两；明代每

年给皇宫的炭 1208 万斤，柴火 2686 万斤，现在只送炭 100 万斤，柴 6.8 万斤；
明代各宫用的床帐、舆轮、花毯等物每年花费 28200 多两，现在这些都不用了；

明代宫女 9000 人，内监 10 万人，现在和宫中只有四五百人。
康熙在执政五十年时说：“每思民为邦本，勤恤为先，政在养民，蠲租

为急”，把蠲免看成“古今第一仁政”。以后他又宣布：“滋生人丁，永不加
税”，这是历代未曾有的根本的大事。这表明当时的经济已经高度繁荣，这就解

放了生产力、促进人口与经济迅速增长。大清朝在这样兢兢业业的皇帝治理下，
日渐一日的繁荣与昌盛起来。

巡视河防，兴修水利，发展农业。康熙亲政后，把“河务”当成巩固清朝统
治的重大政治任务。令卓著的治河专家、安徽巡抚靳辅担任河道总督，全力支持
靳辅整治黄河的计划。拨给治河经费 250 万两，此后每年拨款 300 万两，历经 6

年努力，使黄河、淮河尽复故道，水患消除。康熙 6 次南巡，视察民情、亲自视

察河工、实地考察，指授治河方略，对治河起到领导和指导的作用。