Page 219 - 智慧园区物联网平台应用与行业分析

» 第四章 物联网产业与技术发展

三、规划引导，目标明确

行业应用是物联网发展的主要驱动力之一。物联网为传统行业数字化转型升级提
供了从物理世界到数字世界映射的基础支撑，物联网新型基础设施的规模化部署需要

与千行百业紧密结合。《行动计划》综合考虑各领域对物联网需求的紧迫性、发展基
础和经济效益等重要因素，按照“分业施策、有序推进”的原则，在社会治理、行业
应用、民生消费三大领域重点推进 12 个行业的物联网部署。一是以社会治理现代化
需求为导向，积极拓展市政、乡村、交通、能源、公共卫生等应用场景，提升社会治

理与公共服务水平；二是以产业转型需求为导向，推进物联网与农业、制造业、建造业、
生态环保、文旅等产业深度融合，促进产业提质增效；三是以消费升级需求为导向，
推动家居、健康等领域智能产品的研发与应用，丰富数字生活体验。

四、部委密集，出台相关政策

各部委积极推动物联网产业的发展。科技部的“863”计划专项课题包括七个与
物联网紧密相关的研发课题。工信部与国标委成立了物联网标准联合工作组。铁道部

的 RFID 应用已覆盖铁道运输的全部业务。卫生部确定将RFID重点用在卫生监督管理、
食品检验检疫、医保卡等方面，完成了“948”国家牛肉质量追溯系统的建设。发改
委印发《物联网发展专项行动计划（2013—2020）》，针对物联网发展面临的突出问

题以及长远发展的需要，从全局性和顶层设计的角度进行了系统考虑，确立了发展目
标，明确了下一阶段的发展思路。2014 年 5 月工业和信息化部印发《工业和信息化部
2014 年物联网工作要点》，7 月民政部发布《关于开展国家智能养老物联网应用示范

工程的通知》，8 月印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。为加快推进物
联网相关产业快速发展，2014 年 6 月国务院印发《国家集成电路产业发展推进纲要》，
2015 年 1 月印发《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》。这

些政策文件相继出台，极大地鼓舞了业界进人物联网产业与技术发展的信心，收到了
较好的效果。工信部正式发布了《2022 年通信业统计公报》，披露了过去一年信息通
信业相关数据，信息通信行业在 2022 年实现了平稳持续增长，作为数字经济的底座，
5G、千兆光网、移动物联网等新型基础设施的融合赋能效应进一步凸显。其中，移动

物联网作为信息通信领域的一个重点被多次提到，在连接数、收入增速、数字化应用
等方面均呈现出亮点。在笔者看来，过去的 2022 年，移动物联网领域发生了多起事件，
对未来多年行业趋势会产生深远影响。2022 年 8 月底，三家基础电信企业发展移动物

联网终端用户 16.98 亿户，超过移动电话用户 16.78 亿户，我国正式进入“物超人”时代，
中国也成为全球主要经济体中首个实现“物超人”的国家。“物超人”是中国物联网

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