Page 271 - 疾风劲吹

33 编外人员

民主推荐有差距。这是依据组织人事报告作为问题底稿。二是在用人效果
上，对干部的选拔任用缺乏统筹性、针对性和科学性。法院中层干部年龄偏

大。中层干部共三十一人，四十岁以下的，仅有两人。不注重年轻干部的培
养、提拔和使用，只注重短期效用，一些年轻干部上不来，造成干部年龄断

层。不能公平合理配置资源，没有一支能力强的执行队伍，执行工作一直难
以开展，这一问题始终没有得到妥善解决。多数基层法庭，存在人员不足的

问题，能参与审理的员额法官很少，导致基层法庭工作压力大。在干部管理
上，没有真正实现岗位定期交流的规定，岗位交流制度执行得不够好。刑

事、立案、财务等权利较集中的部门长时间不进行人员调整，造成内部管理
相对封闭，相互监督不到位。这是依据中层干部花名册、座谈会记录、组织

人事报告作为问题底稿。”

王佳慧说完后，冯天宇竖起拇指点赞道：“佳慧确实用心用脑了，说得
很细，但个别地方还需要进一步甄别，语法上和逻辑方面也要经得起推敲。

孔组长，你帮助把一下关，在用词上、定性上必须严谨，这是个很严肃的
事，一旦形成巡察报告，就无法改动啦。”

孔玉政点头，表示马上落实。

这时郭文山举手示意，他也有话要讲，郭文山拿出一摞材料说：“冯

组，孔组，法院还有一个问题不容忽视，就是违规使用编外人员的问题。根
据他们提供的相关资料显示，截止今年四月，县法院共有编外聘用人员一百

多人，其中：书记员十多人，立案大厅安检和执行辅助辅警五十多人，司机
十多人，办公室和网格管理的司法辅助八人，司法行政管理的保洁、食堂、

守卫共二十多人。近三年来招聘了六十多人，其中保洁、食堂、守卫人员，
有二十多人纳入了劳务派遣管理，占编外聘任总数的百分之二十。经过我们

进一步核实，认为存在以下问题：

一是编外人员招聘程序不规范。根据相关规定，编外用工人员，必须严
格控制，认真履行程序，经主管部门审核，报人事部门审批。但在查阅县法

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