Page 272 - 疾风劲吹

疾 风
劲吹

院关于编外聘用人员的资料时发现，只有去年招聘的十多人，有上级政府部
门的批文，但没有履行人事部门的审批程序。其余九十多人没有相关的批复

文件。根据‘三重一大’制度要求，对于招聘编外人员，属于重大事项，应
当经党组集体讨论作出决定。在翻阅法院党组的会议记录中，仅有去年招聘

的十多人有会议记录，其余九十多人的招聘计划，没有纳入会议研究。
二是编外人员使用程序不规范。根据相关规定，招工计划审批后，用工

单位可依照<劳动合同法>的有关规定，以劳务派遣的方式，与劳务派遣单位
签订劳务派遣协议。调查发现，县法院仅对保洁、食堂、守卫等二十多人纳

入了劳务派遣管理，其余九十多人未纳入劳务派遣管理，不符合文件规定。
三是编外人员招聘程序违规。临时聘用的一百多名编外人员，有近九十

多人未经人事部门审批。个别编外人员的招聘未经会议集体讨论。根据相关

规定，编外用工人员仅限于承担阶段性和专项性工作任务所需的工作岗位。
查阅法院编外人员的资料发现，三年前招聘聘用制的十多名法警，在工作中

已经转入其他部门，而后来重新招聘的二十多名法警，在程序上，也不符合
文件规定。”

郭文山翻了翻手中的材料继续说：“我们的意见是，建议县法院立行立
改，抓紧拿出整改意见。一是要争取地方司法辅助人员的专项编制。目前，

县法院案件多、人员少的矛盾比较突出，短期内依靠增加政法编制难以缓解

矛盾。因此，应从实际出发，尝试一下，争取通过人事部门增设地方司法辅
助人员的编制来解决人员不足的问题，编制可定为公益性质。二是要严格规

范聘用程序。对于编外人员的聘用程序，一定要严格执行文件要求，向上级
部门和人事部门进行申请，经相关部门审批之后再进行招聘。三是健全完善

规章制度，加强聘用人员管理。编外聘用人员是法院队伍的组成部分，要发
挥他们的积极性和创造性，必须从管理上寻找突破口，制定出一系列的管理

制度，如岗位职责、学习培训、考勤考绩、评先评优、奖惩措施等。明确编

外聘用人员的岗位职责及工作要求，对编外聘用人员实行规范化管理。建立
科学的留优劣汰机制，不断优化编外聘用人员队伍。”

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