Page 19 - 水利与市政工程施工技术及质量
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第一章 农田水利工程设计规划的思考
利自身的情况，研究能较大限度地发挥经济效益、社会效益、环境效益的途径，
确定战略方针、战略目标、战略模式、战略重点以及有关政策，提出水利可持续
发展战略的研究报告。第四，从两个方面提出不同方案分时段的规划目标：取得
国家统筹安排项目有关资料，根据水利自身情况提出各发展阶段的规划项目，再
由以上项目获得不同方案分时段的规划目标。根据水利可持续发展战略的思想，
设计不同方案，将资金总量、投资分配比例、技术进步等作为可控参数，利用计
量经济模型及动态仿真模型以及其他数学模型，获得不同方案在各时段的发展目
标。第五，对提出的各种规划方案进行综合评价，筛选出相对满意的方案，加以
充实完善。特别是重点研究和制定相应的政策措施。第六，对系统内的重大问题
开展专题研究，提出研究报告。第七，对重大规划项目进行初步可行性论证。
四、农田水利工程的可持续规划设计措施
（一）农田水利工程可持续运行的重要性
1. 推动农业生产发展
虽然小型农田水利工程的规模较小，投入的资金也比较少，但是其在农田灌
溉和防洪排涝中的作用不容忽视。小型农田水利工程可以将水利资源送至田间，
这样可以保障农作物的生长、生产和抗旱，提高农业生产经济效益。因此，加强
农田水利工程的建设和管理，保障其正常运行，有利于推动农业的生产发展。
2. 合理利用水利资源
农田水利的建设和运行管理是相辅相成的关系，水利建设是工程运行管理的
基础，而有效的运行管理可以保障农田水利的可持续发展。从水利工程的投入运
行情况分析，其主要在农作物的抽穗挂浆或洪涝季节时期运行，以用于农田灌溉
和防洪防涝，而其他时间则处于闲置状态，从而导致水利资源的浪费，所以农田
水利建设和运行管理需要并重，既要充分利用水利资源，又要提高农田水利设施
的利用率。
3. 促进水利事业发展
虽然我国在水利工程建设方面投入了很多，但是主要集中在大型水利枢纽工
程建设方面，而忽视了小型农田水利工程建设和运行管理，使得水利事业难以进
一步发展。小型农田水利工程规模小且数量多，可以与大型水利枢纽工程形成互
补，构建完整的水利工程体系，从而为水利事业发展不断注入活力。
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