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公共外交视阈下中国体育外交研究
Research on Chinese Sports Diplomacy under the Perspective of Public Diplomacy

这一时期，中国与越南、朝鲜、柬埔寨、印度尼西亚等国家积极建立外交关
系，但中国不仅仅围绕着支持并参加亚洲新运会的国家和地区建立外交关系，还
积极与日本建立体育外交关系，如表 2-2 所示。

表 2-2 中国与日本体育外交一览表
年份 体育外交
1960—1962 年 中国与日本利用围棋进行相互访问。
1961—1964 年 日本乒乓球队来北京比赛，并与中国运动员进行球技交流。
1965 年 日本教练来中国任教，给中国带来了“三从一大”的训练理念
1966 年以后，由于受到国内形势的影响，体育外交活动减少，很多国家又

与中国断绝关系。特别是 1967-1970 年间，体育对外交往活动少之又少，1969 年，
竟然没有一次体育对外交往活动的记录，从侧面折射出中国体育外交的发展现状。
这一时期，虽然受到“文革”的影响，但是国际环境相对稳定，中国与美国和日
本等发达国家关系正常化，中国又开始进行多方面的外交活动，打破国际封锁，

走出去积极与世界各国家和地区建立良好的外交关系。
（三）从恢复关系到突破发展的体育外交时期（1971 年到 1978 年）
1. 社会背景

（1）国际形势
1969 年，珍珠港事件的爆发导致中苏关系彻底恶化，兵戎相见。直到 1978
年 6 月，中苏就两国边界等诸多方面的问题进行了 15 次谈判，双方都各持己见，
谈判最终陷入僵局。中苏关系恶化，再加上苏联在中国边界地区常给中国制造压

力，将中国推向冷战格局的另一方（美国）。1969 年之后，就加快交往的步伐，
中国外交战略发生重大转变。1971 年，中国在日本名古屋的世界乒乓球锦标赛
中取得优异的成绩。在一次东道国组织的游览海湾风光的活动中，中国运动员与

美国运动员同乘一艘船，美国队的哈里森直接问中国代表团团长能否访问北京，
中国代表团团长未当场给出答案，随后毛泽东主席邀请美国乒乓球队访华，乒乓
外交标志着中美关系的趋于正常化，为体育外交事业的发展创造了良好的国际
环境。

（2）本时期外交政策的主要内容
进入70年代，国内社会逐渐趋于稳定，在国家领导人的带领下积极地矫正“左
倾”错误思想带来的一系列问题，国内呈现出一片蒸蒸日上的发展前景。国际上

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