Page 62 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

公共外交视阈下中国体育外交研究
Research on Chinese Sports Diplomacy under the Perspective of Public Diplomacy

（二）打破封锁，走出去的体育外交时期（1959 年到 1970 年）
1. 社会背景
（1）国际形势

这一时期，中国外交国际形势发生了巨大变化，从开始的“一边倒”向反美
抗苏的外交战略转变。进入 50 年代，中国向以苏联为首的社会主义国家学习，
互派体育代表团进行实地考察，互相尊重，互相学习和借鉴先进经验，开展方方
面面的合作，通过合作，加强各国家和地区对中国的认可，积极争取合法权益。

但好景不长，中国又面临着新的挑战，台湾地区屡次在中国沿海地区进行挑起事
端，国内深受反右斗争和“左倾”错误思潮的影响，形势动荡不安，加上台湾地
区的屡次挑衅，刚成立不久的中华人民共和国又一次陷入危机。毛泽东主席根据
国际形势做出决定：支持中东人民反美斗争，并于 1960 年 8 月 23 日开始炮轰金

门。由于，当时苏联正在推行和美国缓和关系的外交政策，这一决定引起了苏联
领导人赫鲁晓夫的不满，他认为中国的行为会造成美苏对抗的局面。1960 年 4 月，
中国在各类报刊上连续发表文章批评现代的修正主义。同年 7 月，中苏关系恶化，
苏联撕毁中苏合作协议，于是中国外交陷入反美抗苏的局面，开始进入以输出革

命为主的反美抗苏的外交时期，中苏关系开始由意识形态的争论逐渐转为国家利
益上的争端，最后向军事化转变。1969 年 3 月，中国开始由防卫转向反击，历
史上称为“珍宝岛冲突”。由于印度支那和越南的问题，一开始中美关系陷入低
谷。但在珍宝岛事件后，中美开始历史性缓和。70 年代初，中国反美抗苏的极

端局面被打破，尼克松于 1972 年 2 月公开访问中国，标志着中美关系迈向新起点，
中国的外交形势由反美抗苏向联美抗苏转变。
体育外交在顺应中国外交发展趋势下，积极地与各国家和地区开展体育外交活动。
（2）本时期外交政策的主要内容

这一时期，中国内部矛盾激化，经济遭到破坏，国民经济不景气。经济是社
会发展的动力，经济的严重下滑，会导致国家的各种外交活动受到限制，体育外
交也受到了严重的影响。此时，国际形势不容乐观，中国与苏联的蜜月期接近尾声，
在意识形态、国家利益、外交思想上产生诸多分歧，关系日益恶化，再加上美国

为首的西方国家对中国实施敌视封锁的外交政策。中国领导人就此提出“反帝反
修”“两个拳头打人”的外交政策，在国家外交政策的宏观调控下，为了打破封
锁局面，1962 年，毛泽东主席正式提出两个“中间地带”新理论来指导中国外交。

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