Page 196 - 政府数字化转型理论与实践
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Theory and Practice of Government Digital Transformation
政府数字化转型理论与实践
术领域有法可依，但是在现实的实践过程中出现了诸多问题。首先来说，针对一
些具体的信息技术、网络违法犯罪活动并没有明确的法律法规加以适用，只能依
附于一些部门规章和条例、解释。其次，对于信息管理的主体监管职责交叉，权
责不清，在一定程度上损害了政府的公信力和信誉度。中国信息监管领域存在的
多重领导现象一方面削弱了政府的权威性和公信力，另一方面造成中国应对信息
安全事件滞后性，对于信息安全监管各自为政、效率低下。这对于国家信息安全
构成了巨大的威胁，对于中国的信息主权造成巨大的挑战，对于中国国家主权面
临着潜在的危机。再者，在应用技术领域，中国过于注重信息技术外在端口系统
防护上，一味强调防火墙在实践过程中重要作用，而对于终端防护缺乏行之有效
的具体举措。
第二节 政府数字化转型中的数据安全能力重构
一、强化数字政府数据安全管理体系建设
（一）组织机构建设
组织机构建设是保障数据安全工作顺利开展的首要条件，通过成立专门的数
据安全治理团队，自上而下地建立从各个领导层面至基层执行层面的管理组织架
构，以保障数据安全管理方针、策略、制度的统一制定和有效实施。
典型的组织架构如图 6-1 所示。
图 6-1 数据安全制度流程体系层级
①决策层。由组织高层管理者、业务部门及技术部门的直接领导共同组成，
负责组织数据安全整体目标及发展规划等的制定。
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