Page 91 - 生态环境监测与林业生态保护

第二章 生态环境监测与评价

是一个研究的过程，在这个过程中，人类社会作为生态环境评价的主体认识到自
己的需要和生态环境在现有条件下对这些需要的满足程度，同时还能对满足自己
需要的理想的生态环境形成了概念。在评价的进程中，不仅要确知客观存在的生

态环境质量，而且要判断这种生态环境质量对自己的需要来说有什么问题。同时，
评价主体也不能停留在对生态环境质量与自己的需要之间现存关系的确认上，而
是要进一步研究这些关系的重要性，就是说要从评价主体需要的角度来思考这些
已被认识的环境质量意味着什么。

生态环境评价的本质，决定了生态环境评价的根本特点。
（1）生态环境评价随评价主体的变化而变化
生态环境评价的结果是以生态环境质量对人类生活和工作特别是对人类健康
的适应程度为依据的。因此，在评价的过程中必然要折射出人的态度、意志和选

择。而人是社会的人，是具体的、历史的、不断变化着的，因此生态环境评价的
一大特点是把一定的或变化着的生态环境状态，同不断发展着的人及其需要联系
起来加以判断。
（2）生态环境评价随道德准则的不同而不同

生态环境评价的结果要受到道德准则的制约和影响。例如，某地的生态环境
质量对一部分人来说可能不能满足其生活和工作的需要，而对另外一部分人来说
则相反，于是就出现了以这一部分人的需要还是以那一部分人的需要作为主体需
要的问题，这在本质上是个道德准则的选取问题。这是生态环境评价上作者所无

法回避的棘手问题，必须十分审慎地加以研究和处理。既不能以少数人的眼前利
益作为主体需要来对待，又不能简单粗暴地扣上几顶“个人主义”“地方主义”“小
团体主义”的帽子而不予理睬。除上述两点外，环境质量评价还有许多其他特点，
如综合性、动态性等，这里不加说明了。

3. 评价的分类、作用和地位
生态环境评价是一个统称，它可以从不同的角度被分成许多类型，如从时间
域上可以分为回顾评价、现状评价、影响评价等；从空间域上可以分为项目评价、
区域（流域）评价、全球生态环境评价、战略环境评价等；从要素上可以分为大

气环境评价、水环境评价、土壤环境评价等；从内容上可以分为生态系统安全评
价、生态健康影响评价、生态足迹评价、生态经济影响评价、生态影响评价、风
险评价、美学景观评价等。随着生态环境评价实际工作的广泛开展，随着生态环

·79·