Page 57 - 水污染防治及环境监测问题探讨研究

第二章 水资源保护

五、城市水污染控制规划的方法

（一）科学合理地确定综合整治目标

在制定城市水污染控制规划时，应本着实事求是的原则，深入调查研究，根
据流域的水质现状，环境、经济和社会发展情况，科学合理地制定目标。划分水
域环境功能是实现水环境综合整治的重要组成部分，应有便于操作、管理的实施
细则，要从水资源的合理开发利用与保护出发。水域的功能划分不应是一成不变

的，它有一定的时效，其水质目标应随时间的推移而越来越严格，以达到恢复其
最初的物理、化学及生物特性的长远目标。一个水域或水域中某一段，往往有多
重功能，其水质目标应服从最严格的使用功能要求。为维护和实现水域的使用功

能，应制定相应的标准、对策、措施，提供必要的技术支持及保证。
（二）加强城市水污染控制设施的建设
现代化城市供水、排水和污水处理设施是保障城市经济活动、居民生活和健
康的重要基础设施。由于城市在较小的空间内集中了大量人口和产业，因此城市

对水的需求更显得重要。城市居民在生产和生活活动过程中，产生与用水量相应
的废水，都需及时、可靠、有组织地收集、输送和处理，再利用或排放。因此，
城市水污染控制设施是维持城市正常活力，保护水资源和生态平衡必不可少的设

施。要加强城市饮用水工程和污水排放与处理工程建设，建立大型污水处理厂，
提高污水处理率。
（三）建立科学的城市用水和污水处理回用机制
随着污水处理率的提高，大量处理后的污水可以作为回用水源。经过净化的

污水作为一种再生的水资源，不仅可以缓解城市水资源的供需矛盾，而且还可减
少对水环境的污染。城市水管理部门应科学规划城市的用水和污水处理回用布局，
建立科学的城市用水和污水处理收费制度，以满足流域水资源的配置，使城市经

济可持续发展。
（四）实现水资源与水环境一体化
水资源与水污染控制一体化是指人类在进行水环境综合整治时，既要考虑水

资源量的变化，还要考虑水质问题；既要追求经济效益，又要追求环境效益。即
处理好经济效益与环境保护之间的矛盾，实现水资源的可持续发展。要针对中国
严峻的水污染现状，用系统科学方法，围绕水污染控制、水资源开发利用和生态

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