Page 55 - 水污染防治及环境监测问题探讨研究
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第二章 水资源保护
第三节 水污染控制规划
一、水污染控制规划基本概念
水污染控制规划是 20 世纪 60 年代随着系统工程方法和计算机技术的发展而
提出的新课题，它是在污染源调查和水质现状评价的基础上，依照国家或城市对
相应水体功能的环境质量要求，建立相应的数学模型，评算出水体中各污染物的
最大允许排放量（即水环境容量），然后根据规划水平年的预测的污染负荷计算
出污染物削减量，以使水域功能满足所要求的环境质量标准。
二、水污染控制规划过程
水污染控制规划可分为三个层次，即流域规划、区域规划和设施规划。无论
是哪一个层次的规划，一般都可分为规划目标、建立模型、模拟优化和评价决策
等几个阶段。在规划过程中，这几个阶段常根据需要相互穿插进行，然后得出多
个可能的方案，通过反复论证和协调，最终优化出一个最佳方案。一个付诸实施
的规划方案，应该是整体与局部、局部与局部、主观与客观、现状与远景、经济
与环境、需要与可能等各方面的统一，而这些问题在实际工作中又往往表现为社
会各部门、各阶层之间的协调统一。可以说整个规划过程实际上是协调上述矛盾
从而达到统一的过程，是寻求一个最佳的技术与管理的折中方案的过程。
三、水污染控制系统按系统的规划和层次
从水污染控制系统的不同范围和内容来看，水质系统的规划问题可以区分为
各种不同层次的互有关联的规划问题，每一种规划问题有它的范围和目的，上一
层（或上一级）的规划问题为下一层规划问题规定了限制条件或要求。
（一）河流流域规划
它应当就整个河流流域的范围（即包括整个河流和各个支流）做出统一和协
调的水质规划。规划的战略目标是使所有达不到水质标准的水体达到规定的指标，
并要避免高质量水体的水质下降。由此来评价现状的水质，确定各河段的水质目
标和污染物的允许排放量，并把此允排量分配到各个点污染源；还要对整个流域
需要新建和扩建的污水处理厂提出主次和先后建设的计划。
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