Page 13 - 海河堤防建设及中小河流治理

第一章 生态堤防建设发展

洪排涝保障能力为目标，提高标准统一规划、全线达标治理阶段；三是水患有效
控制时期，更加关注工程的使用年限、运行成本和效率，更加关注建筑物美观和
生态环境，迈向人水和谐的高质量发展阶段。堤防标准化建设和管理是统一全线

防洪标准、完善堤防配套设施、延长使用年限、降低使用成本，提高水工程外观
和生态环境水平的集中体现，是治河发展第二阶段到第三阶段发展的重要举措。
经过多年治理，如徒骇河防洪除涝基本达到“64 年雨型”除涝、“61 年雨型”
防洪标准。干流沿线城镇密集，该河段距离聊城、济南、滨州等城市中心城区近，

高标准建设影响力大，同时徒骇河堤防建设有一定的确权划界基础，河道清违清
临效果显著，进一步改善提升、实施全线堤防标准化建设条件较好。
堤防标准化建设主要内容包括：
①堤防整修。根据堤防设计规范和海河流域防洪规划，如徒骇河干流河道堤

防等级为 2 级，堤防标准达到 50 年一遇防洪标准。堤防整修的主要内容有堤防
薄弱段加固培厚、缺口堵复、险工加固、无堤段恢复等。
②结合实际情况，适当提高、统一堤顶路标准，贯通两岸堤顶路，对于抢险
救灾、日常巡查管理显得尤为重要。堤顶道路设计根据防洪标准，在满足日常堤

防管理和防洪抢险运输物资的同时，还要兼顾考虑方便堤防沿线居民的生产生活。
③完善排水系统。在强降水情况下，容易造成排水不畅，从而对局部造成淘
刷，导致形成较大的水沟浪窝，影响堤防的稳定性。因此，有效的排水系统布置
可以保持整体工程完整，减少水沟浪窝的发生，是延长工程使用年限、降低维护

整修成本的重要措施，是堤防标准化建设的重要内容。
④堤防生态建设。面对堤防管理范围内的众多违建，应及时拆除涉水违法建
筑；拆除阻碍行洪的滩地占用；关闭影响行洪的渔业养殖和畜禽养殖场等项目；
清理河道中种植的高秆作物。根据河道特点，采用生态岸坡修复技术，适当种植

当地水生植物，恢复河流水生态功能，运用生态理念进行堤路改线调整。
⑤标识标牌完备。为便于堤防管理，应根据管理的实际需要设置标识牌，主
要包括工程设施名称类标识标牌、工程简介公告类标识标牌、安全警示类标识标
牌、界桩类标识、工作线路类标识标牌、导向指引类标识标牌。标识标牌的设置

内容应简洁、完整醒目，规格标准统一，以不影响抢险交通为目标。
⑥堤防工程的标准化管理。堤防工程标准化管理，能够确保工程运行安全，
充分发挥效益。依据“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基

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