Page 14 - 海河堤防建设及中小河流治理

海河堤防建设及中小河流治理
Embankment Construction and Small and Medium-sized Rivers Treatment in the Haihe River

调，堤防管理单位应“因事设岗、以岗定责”，每年组织相关人员参加教育培训，
以提高堤防管理能力。遵循“经常养护，及时维修，养修并重”的原则，注重对
堤防工程维修养护，定期进行工程检查、工程观测、维修养护管理、防汛管理、

安全管理等。加强信息化建设，利用云计算、3S、互联网等技术建立标准化堤防
工程数据库，建立堤防维修养护、巡查、监控等子数据库，为堤防提供精细化管
理。实现省级与地市数据共享共用、实时查询，以提升科学管理水平，提升对洪
涝灾害的决策应对能力。努力将河道堤防建设成为智慧堤防，推进标准化管理，

促进经济发展。堤防是防御洪水涝水的重要屏障，通过对堤防进行加固和拓宽等
措施对堤防进行标准化建设，使堤防工程要达到规划标准；堤防标准化建设能保
障堤顶路宽阔通畅平顺，在防御洪水涝水等恶劣天气情况下，保障运输抢险车辆
顺畅通行，同时为沿线居民生活提供便利的交通条件，促进当地经济发展；堤防

标准化建设还符合协调发展的理念，通过结合当地生态环境、人文景观，打造绿
色生态廊道。总之，按照标准化建设的堤防，能使堤防成为抵御洪水的保障线、
运输抢险的交通线和绿色生态便民的景观线。
完善堤防标准建设体系建议：从省级层面根据流域水文地质等特征条件建立

地方河道堤防标准化建设管理规范，明确堤防标准化的建设管理内容；明确水利、
城建、农业、林业等部门涉河建设职责边界和协调机制；选取基础条件好，影响
面大的河道开展试点，积累堤防标准化建设管理经验。
加大堤防标准建设投入：投入不足是制约堤防标准化建设的主要因素。海河

流域堤防多建于 20 世纪六七十年代，标准低，隐患多，防洪能力薄弱。虽然经
过多次治理，提高了防洪能力，但是资金短缺，堤防离标准化建设还有一定的差
距。应参照完善的堤防标准化建设体系，加大对堤防建设投入，使堤防全线达到
标准化建设。

建立风险可知、可控的智慧监测预警体系：积极应用互联网、物联网、大数
据等信息，构建“安全、实用”水利网信系统，建立、完善自动监控、监测、监
视系统，提高信息化管理水平，推进水治理体系和治理能力现代化。该系统不仅
可以进行视频监视、水位监测、预警预报、数据分析及信息查询等，还可以查询

工程检查、工程观测、维修养护、防汛、险工阶段、涉河建设项目、护堤护岸林
管理等信息，使堤防管理工作更加现代化、信息化、智能化，加大河道治理，发
挥效益持续性。

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