Page 122 - 森林资源的培育与保护及其开发利用

森林资源的培育与保护及其开发利用
Cultivation, Protection and Exploitation of Forest Resources

逐年减少，成熟林、过熟林单位面积蓄积量持续下降，主伐木材的质量下降，所需木
材不能得到充分利用，形成不了大量高质量的林木。从最佳轮伐期和树木的生长过程
来看，树木的价格与树木的年龄有关，过熟林的木材质量逐渐下降，产生的经济效益
必将随着过熟林质量的下降而相应减少。

林分各龄组面积、蓄积比例不平衡。成过熟林面积虽然在森林保护相关政策的出
台后增速明显，但面积比例仍然相对不足。对于林分各林龄的面积、蓄积比例，由折
线图可以看出，成熟林比例的大幅上升必将使得过熟林比例在未来会大幅上升。大量
过熟林不及时砍伐，不仅会使森林资源造成浪费，更会加重生态环境的负担。成过熟

林比重过重导致的林木自然枯损是导致林木消耗增加的直接原因，过熟林生长明显衰
退，腐朽枯木增多，主树木的直径生长和高生长基本停止，林冠逐渐破裂，郁闭度下
降，林分蓄积量增加速度减缓，甚至出现负增长。群众种植树林只见投入产出甚少，
极大影响群众的造林积极性，对国家森林保护政策的实施形成阻力。

相关政策及自然干扰导致的森林龄组结构失衡。从 1984 年 9 月第六届全国人大
常务委员会颁布《中华人民共和国森林保护法》至 1988 年 4 月第九届全国人大常务
委员会进行的《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》修正案的实施，到 2015

年 3 月份，党中央、国务院公布了《国有林区改革指导意见》，重点国有林区改革工
作正式启动。全面禁伐政策的颁发，标志了中国以牺牲森林资源求发展的历史进程的
结束，中国森林资源保护效果卓有成效，森林覆盖率持续上升，森林蓄积不断增长，
是林业贯彻落实党的十八大关于生态文明建设的根本战略部署。但在全面禁伐政策的
施行在禁止商业砍伐的情况下，虽然遏制了乱砍滥伐的现象，但是加速了成过熟林占

林木比例的上升，导致成熟林过熟林错过最佳轮伐期，丧失原有的经济效益，同时，
枯损的树木如不及时清理，容易引发病虫害的发生。而且，各林区对于政策的解读可
能并不充分，导致放任成熟林过熟林生长。在自然干扰下，病虫害的重灾区是过熟林，

病虫害大幅降低树木的经济价值，如果不及时清理，很可能会造成周边中幼龄林的感
染，自然资源损失将不可估量；成熟林过熟林下的杂草生长旺盛，树冠透光性变强，
亦容易发生地下火，特别在干旱季节的针叶林，火在树木根系部位缓慢燃烧，不易被
发现，随后蔓延至土壤周围自下而上地燃烧，地下火不易被发现，破坏力极强，并且

抢救措施效力不佳，一旦被发现，火势已经蔓延至很难抢救的情况，造成大面积森林
资源浪费的同时，灭火所消耗的资源更是不可估量，增加地区财政负担。

二、中成林管护策略

加强森林静力强度，提高林分质量，推进林业碳汇监测体系建设。对森林开展全
过程的分类管理。防止“一刀切”的状况，根据不同龄组林分的培育目的、枯损程度

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