Page 148 - 计量检测与质量管理探究

Exploration into Metrological Testing and Quality Management
计量检测与质量管理探究

6. 信息管理技术落后
近年来，尽管我国充分利用“公众信息网”这一平台作为特种设备监督检验
安全管理工作的平台，也编制和开发了一部分管理、技术应用软件，为特种设备

监督检验安全管理工作的进一步提升创造了更多的机会，但由于在国家层面缺少
统一的规划，在负责实施研究的层面缺少国家资金的支持，导致此项研究工作还
只是出于无序状态和分散状态，远没有达到利用现代高科技技术来实现统一管理、
资源共享、快速反应的预期目标，更没有实现通过网络共享将各类特种设备的设

计、生产制造、安装、使用、维修、检验、报废等通过监督检验安全管理平台的
静态、动态信息相连接，以达到规范市场、杜绝假冒伪劣特种设备产品的目的。
目前，我国在锅炉、压力容器、压力管道等特种设备上所应用的检测技术主要适
用于设备停产状态下的监督检验。但随着现代化科学技术、检测手段的不断发展，

特种设备的在线运行时间会随着社会需求的增加而不断延长，即对设备在停产状
态下的监督检验已不能适应日益增加的社会需求，迫切需要更新监督检验的技术
和手段，积极探索在线监督检验技术和手段，从而在生产过程中及时发现问题，
把突发性事故消除在萌芽状态。值得一提的是，石油管道（特别是长距离的管道

石油输送）、城市公用管道（自来水管、高压电线等）均埋于地下，土壤、环境、
水分对管道的腐蚀十分严重，极易引起管道的破裂，从而引起石油、汽油、水等
的泄漏，所以对在线运行的地下埋藏管道的监督检测的技术需求更为迫切。
（五）相关建议

1. 大力推进特种设备安全立法
目前，我国特种设备监督监察安全管理工作的重点是积极完善我国特种设备
安全的立法体系，从而实现在法律层面上对我国特种设备监督监察安全管理进行
准确定位的目的。这是特种设备监督监察安全管理工作的依据，是实现监督监察

安全管理工作的保障，有条件的地方（如东部特种设备应用较多的省市、沿海开
放地区等）要在国家特种设备安全立法的基础上积极推进地方性立法，要从大局
意识、责任意识、创新意识的角度出发，把特种设备监督监察安全管理工作扎扎
实实地做好，仔仔细细地做到位，具体应从以下几点抓起。

（1）从源头抓安全抓质量
加大规范行政许可和强化监督监察力度，建立从生产企业、购买单位到使用
单位（个人）再到监督监察机构的有效评估机制，建立和完善企业自检、购买单

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