Page 131 - 水利工程设计与施工技术管理

第六章 水利水电工程设计及管理

二、水利水电工程设计质量形成的系统过程

（一）水利水电工程设计阶段划分

在工程的设计阶段，设计院根据国民经济和社会发展的长远规划、流域综合
规划，按照国家相关投资建设方针开展前期工作。根据《水利水电工程建设项目
管理规定》，水利水电工程的前期工作包括项目建议书、可行性研究报告、初步

设计，招标设计和施工图设计阶段。设计工作的一般顺序：编制项目建议书；项
目建议书批准之后，委托工程咨询单位进行可行性研究工作，并编写可行性研究
报告；可研报告批复、项目立项之后，进行初步设计工作；初步设计报告批准后，
设计单位绘制施工招标图纸，编制施工招标技术条款，项目建设单位组织进行施

工招标工作；设计单位绘制施工图，开展施工配合工作；工程建设完成后，进入
竣工验收阶段。近年来，建设行政主管部门为简化建设项目审批程序，将项目建
议书和可行性研究报告合并，编制“项目建议书代可行性研究报告”。

（二）水利水电工程设计的任务和作用
工程设计是针对项目的自然条件和社会需求，通过技术经济全面论证，运用
先进的技术，将顾客的需求和潜在的需求转化为建设文件和图纸，直到设计代表
进行现场服务，最终进行评价总结的整个过程的技术和管理工作。工程设计是基

本建设过程的一个重要组成部分；水利水电工程项目前期工作阶段是建设程序中
的重要阶段。这些程序是按照工程实施的技术环节设置的一种保障工程安全实施、
充分发挥效益的必要的制度设计。随着我国各项基础设施建设进程的不断推进，

社会也越来越认可水利水电工程的重要性。目前我国相较于其他国家在经济水平
和各项社会基础设施建设方面仍存在着一定差距，而水利水电工程则可以为我国
的社会发展创造巨大的动力，对于奠定国民良好安定的生活环境和稳定长久的社
会经济运行模式都具有非常深远的影响。在这种社会发展背景下，水利水电工程

的质量和效果能否达到国家要求的标准显得尤为重要。一项成功的水利水电工程
项目，能为社会创造出巨大的经济价值，为国家的进步和社会的发展打下良好的
基础。相反，如果水利水电工程设计中存在问题同样也会对国家的经济效益造成

损害，甚至人们的正常生活都会受到影响，不利于维护稳定和谐的社会环境。所
以水利水电工程设计环节中存在的常见问题，应得到相关企业和部门的重视，施
工过程中工作人员应进一步加强对工程设计的管理与优化，这样才能确保水利水

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