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乡村振兴战略下历史文化村落保护与发展研究
Research on the Protection and Development of Historical and Cultural Villages under the Rural Revitalization Strategy
农业产业转型与城乡互动,因此从这个层面来看,城乡统筹又是新型村落化建设的重
要补充。从国家宏观层面的战略决策含义来看,城乡统筹即要确保“以人为本”,是
农村居民、小村落居民与城市居民同步步入全面小康生活,同时又要确保农村、小村
落基础设施、空间布局、自然资源等方面以科学发展观进行合理规划。
城乡统筹理论的内涵集中包括了经济、社会、政治、生态、精神等五个方面,而
城乡统筹发展的内容则包括统筹城乡规划建设、统筹城乡产业发展、统筹城乡管理制
度、统筹城乡收入分配等。城乡统筹的主要目标是清理城乡关系,建立城乡互动模式,
而非消除城乡空间格局的差异,因此城乡统筹是因地制宜、遵循城乡各自特点,寻找
适合各自情况且有益于发挥各自优势的发展道路。尤其在历史文化村落保护开发利用
过程中,必须在城乡统筹理论指导下进行,因为这是一个动态可持续的过程,需要结
合实际情况进行战略决策。针对新型村落化建设中的历史文化村落保护问题,城乡统
筹需要结合农村、村落情况和特征,制定适合新型村落化建设的发展战略。避免出现
有的地方为追求政绩而急功近利,搞“千村一面”的形象工程,盲目随意大拆大建,
甚至按照城市模式大搞“村庄建设村落化”。
(三)生态保护理论
随着社会和经济的快速发展,生态环境逐渐显现出一系列的问题,引起了国家以
及学术研究界的高度重视。为了加大生态环境保护力度,国家相继出台了一系列的生
态建设政策和战略规划,使生态环境破坏获得了一定的遏制。随着学术界对生态保护
领域研究的不断深入,生态保护逐渐形成了一个系统的理论体系,而且这个理论体系
的内容不断得到拓展。从目前的学术研究领域来看,生态保护理论的内容应该包括水
资源生态保护、矿产资源生态保护、旅游资源生态保护、生物多样性保护、文化资源
生态保护等。随着国家新型村落化建设以及生态文明建设战略的提出和不断实施,生
态保护理论在新型村落化建设中获得广泛的应用。无论是在“美丽乡村”建设,还是
在“文明生态村”建设中,生态保护被放在显著位置。如随着历史文化村落的开发,
游客数量会不断增加和频繁出入,必然破坏、干扰和冲击着村落固有的生态与人文环
境,一旦超过其承载能力,就会激发开发与生态环境、人文环境之间的矛盾和冲突。
最直接是旅游开发比如会产生大量废弃物,这些污染物的就近排放会使村落的环境承
载能力下降,并最终对村落的生态环境产生负面影响,如果这种影响得不到遏制,对
整个村落的保护发展都是极为不利的。特别在浙江省围绕“五水共治”的部署要求,
要求以水环境整治为重点,全面修复改善历史文化村落的生态环境。在历史文化村落
开发保护利用的进程中,农村环境综合治理、农村空间格局综合规划等必然运用到生
态保护理论,这使得生态保护理论成为新型村落化建设以及历史文化村落保护和规划
的重要理论依据。
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