Page 21 - 乡村振兴战略下历史文化村落保护与发展研究

第一章 乡村振兴背景下历史文化村落保护利用路径探索

六、实施乡村振兴战略的意义

乡村振兴战略是新时代中国解决“三农”问题的总战略，因此，实施乡村振兴战
略意义重大，影响深远。
（一）化解新时代主要矛盾的必然选择

进入新时代，中国社会的主要矛盾已经发生变化，转变为人民日益增长的美好生
活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。而不平衡发展主要指的是中国的城乡发展不
平衡，不充分发展则主要表现在中国农村发展的不充分。中国是人口大国，同时也是
农业大国和农民大国，无论中国的城镇化如何快速推行，由于中国的人口基数大，即

使将来中国的城镇化率达到 90%，仍然有一亿多人继续生活在农村，如今，中国城乡
收入差距仍然较大，农民仍不富裕。城乡的不平衡发展，农村的不充分发展，对于农
民获得生活的幸福感和满足感有着严重的影响，广大农民有追求美好生活的权利，然
而，农民能否同城市市民无差别的生活，其决定因素不在于农民能否进入城市，而在

于能否为农民找到与市民生活同等条件所必需的长远的生财之道。“以人民为中心，
一切为了人民”是我们党发展经济的重要思想。农村是农民生活的家园，没有农村的
发展，农民的生活水平就不能提高，生活状态就不可能美好，农民就不能安居乐业，
农业的发展就失去了坚实的社会基础。过去很长的时间以来，由于农村的不发展、农

业基础设施的落后、农村教育文化资源的贫瘠、医疗保障的不充分、社会治安的滞后
等问题，富裕之后的农民不愿意种地、以搬迁到城镇作为自己的人生目标，而留守在
农村的农民素质呈现出不断下降的趋势，长此以往，农村必将衰落，因此，理论和实
践经验都表明，城镇化的推行只能使得一部分人得到发展，而要让农民群众都获得美

好的生活，必须只能靠农村的自身的发展，不断强化农村的内生发展。
（二）打破乡村衰落铁律的重大举措
无论是发达国家还是发展中国家，在现代化的进程中都会伴随着乡村的衰落，在
发达国家的表现是现代化进程乡村人口逐渐稀少，老龄化严重，从而使劳动力严重不

足，乡村失去活力导致乡村衰落。而在发展中国家的现代化进程中则会出现大量的农
村人口涌入城市，造成城市压力大的问题之外也是使得乡村衰落。在中国这种现象也
是不可避免的，造成了许多“乡村病”，比如乡村的空心化。不仅包括劳动力的空心
化、还包括农村管理主体的空心化以及农村民居的空心化，青壮年劳动力大量流入城

市，农村的劳动人口出现老龄化和女性化，农村的精英和管理人才也去往城市发展，
农村人口减少使得房屋空闲出现民居的空心化。又如乡村的环境污染日益严重，生活
污水和生活垃圾得不到好的处理加之工业污染的渗透使得乡村环境不断恶化。再如乡
村的文化空虚现象，公共空间日益萎缩，村民公共文化活动缺乏。实践表明，乡村发

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