Page 107 - 电子工程中智能化技术运用

第二章 云计算与智能化技术应用

的现象，甚至部分城市的管理者，把智慧城市建设当作一个短期的可视化投资项
目，为了借此招商引资，忽视城市资源现状，盲目进行城市规划建设，浪费了大
量资源，却没有完成智慧化建设，空壳化现象严重。

2. 缺少城市建设资金
通过对智慧城市建设要求的分析可知道，智慧城市建设需要大量资金，目前
资金来源主要有：政府投资、社会投资、社会与企业合作投资等几类。但通过调
查发现，现阶段国内智慧城市建设多依靠政府投资，缺少社会资本注入，缺少民

营企业参与，政府财政压力巨大，易出现建设资金短缺情况。而出现这种情况的
主要原因是，城建投融资体系不完善，尚未形成多元化投资格局，且城投融资渠
道狭窄。虽然一些城市在城建中引入了“PPP”投资模式，但实际运行中存在诸
多问题，难以真正解决城建资金短缺的问题。由于城建资金不足，新旧城区智慧

化发展程度有明显差异，形成了“城中村”和“城外城”现象。
3. 信息安全问题突出
城市智慧化建设应用了大量信息技术、大数据技术和传感技术，城市主体间
的信息互通共融，城市信息高度集中，如果没有采取有效的网络信息安全防护措

施，一旦智慧城市管理系统被黑客入侵和攻击，就可能造成企业信息、个人信息
和政府信息的外泄，威胁城市的安全。然而，很多智慧城市在规划与建设阶段，
缺乏对信息安全管理问题的考虑，不仅信息安全保障能力不足，缺少信息安全保
障手段，且网络执法力量薄弱，电子商务、信息安全等相关法规不健全，没有明

确的责任主体和监管主体，网络信息安全态势不乐观。
4. 人才供应缺口较大
建设智慧城市，产业结构将发展转变，人才需求与传统城市也存在区别，智
慧城市需要的是技术型人才、管理型人才、大数据型人才等。然而，很多城市在

智慧化建设中，城市功能定位不准确，生搬硬套其他城市的建设方案，城市功能、
建设内容同质化，缺少特色和个性化，导致城市缺乏竞争力，难以吸引人才。一
些城市由于人才储备不足，教育体系落后，又难以吸引优质人才，智慧化建设中
遭遇了人才瓶颈，城市自我发展、创造的能力较差，大多项目的建设只是虚有其

表，难以真正改善城市现状。
5. 缺少配套的护航产业
城市与产业协同发展，建设配套的智慧产业链，智慧城市才能保持发展潜力。

95