Page 109 - 电子工程中智能化技术运用

第二章 云计算与智能化技术应用

2. 丰富城建筹资方式
没有充足建设资金，智慧城市建设只能是空谈。因此，必须改变过去政府投
资的方式，解决好城建投融资问题，为城市智慧化建设提供资金支持。政府方面

要设立专项资金，利用专项资金引导投资，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，
撬动社会资本进入智慧城市建设领域，而且要根据智慧城市建设的需要，出台配
套的补贴、资助政策，利用政策鼓励社会资本投资智慧城市项目。另外，要积极
拓宽城建投融资渠道，借助金融机构、投资机构解决资金问题，例如，由社会资

本承担智慧城市基础设施的运维，对使用者收取一定费用作为合理回报，达到一
定年限后在收归国有，从而实现多方共赢；另如，引入市场化建设机制，将项目
设计、建设、运营、维护承包给企业，政府只负责对公共服务的价格和质量监管，
这样不仅能解决资金短缺问题，还能提高智慧城市建设效率。另外，还要积极建

设地方政府投融资平台，以“政府背书”的方式破解融资难题，从根源上解决资
金短缺的问题。
3. 依法确保网络信息安全
建设智慧城市，海量数据高度集中，易滋生信息安全问题。因此，要运用法

律手段、管理手段和技术手段确保网络信息安全。从法律角度来讲，要想营造智
慧城市建设所需的网络环境，就必须尽快推动网络立法，制定网络安全相关的法
律法规，依法建网、管网、用网，保护公民的网络权益，避免公民信息隐私权受
到侵犯。从管理方面来看，要加强网警队伍建设，充分发挥网警的监管功能，并

建立配套的网络责任溯源制度，落实网络实名机制，依法建设治理网络环境，让
每一位泄密者、网络安全威胁者无处遁形。从技术方面来讲，要加强网络信息安
全评估技术、网络安全防护技术的应用，树立“一面墙”来保护信息。例如，对
智慧城市信息系统进行访问控制，采取数据加密措施，建立网络监测系统。

4. 实施专业人才培养战略
智慧城市的未来发展空间，很大程度上取决于城市的人才储备与人才保留能
力。因此，要加强人才引进，实施人才培养战略，构建产教融合的教育、就业机
制。首先，要引进外部人才，丰富人才结构，为城市建设注入新生力量。人才引

进过程中，高学历、高质量人才要简化引进流程，为人才落户提供更多便利，采
取先签约后备案的引进制度，切实提高人才引进的效率。其次，要培养内部人才，
搭建智慧城市的“产学研用一体化”平台，鼓励企业与高校建立合作关系，高校

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