Page 155 - 化工产品与设备安全管理研究

第五章 特种设备有关问题与安全管理研究

知，特种设备对运行时的安全性能要求比较高，任何细节上的过失都可能引起重
大的安全事故，作为特殊设备，尽管国家出台了关于特种设备管理和使用标准，

但是依然存在一些安全问题威胁到特种设备的正常运作，埋下安全隱患，因此，
加强特种设备的安全管理，规范化使用特种设备是非常有必要的。

二、特种设备安全管理模式

（一）其他国家特种设备安全管理模式
对于工业技术较为发达的美国来讲，其主要属于联邦制，各区域的政府在其
辖区的相关事务管理权存在很大程度的自主权限，各区域政府机构在进行不同种

类的相关特种设備的监管在主体还有程度上以及相关措施方面存在一定的差异。
对于美国来讲其联邦政府的运输部门主要是针对管道还有气瓶具有一定程度的监
管责任，对于其各州来讲其职业安全卫生部门或者是联邦职业安全卫生部门对于
工业起重机械具有将官的责任。而针对属于移动式的娱乐设施中的特种设备来讲

美国联邦政府其消费者安全委员会对此具有一定程度的监管职能。在实际的监管
过程中，随着自动化程度的提升，自动运行功能能够实现自身的检查，电梯在运
行的过程中通常情况下不会分配专业性的安全管理部门的值守，因此在电梯运行

的过程中需要对其展开定期有效的电梯展开检查。对于相关的娱乐设施来讲由于
其种类相对较多以至于很难进行技术方面的标准的制定以及相关的监管制度的设
置，并且因为其特殊性所带来的具体影响相对较广，对于该方面的设备的监管部
门所承担的压力相对较大。对于大型的娱乐设备来讲其在美国的安全方面的管理

检查主要涉及到安装环节的检查以及在其日常运行过程中的定期性的检查以及相
关部门的日常性的检查等方面。
（二）我国特种设备管理模式的具体状况分析

1. 关于特种设备监察机构的设置
由于特种设备其在运行的过程中存在较高的安全风险，在对特种设备的安全
管理的过程中应当充分的认识到安全管理的重要性。对于政府部门来讲，其在特
种设备的安全管理方面承担着很大一部分的责任，所以对于各级政府部门在进行

特种设备安全监察机构的设置过程中应当充分的考虑到我国在特种设备使用过程
中的具体情况。现阶段我国的安全监察主要是分级管理的机制。

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