Page 197 - 生态环境监测及环保技术发展

第六章 机动车排放定期检验管理研究

气污染防治条例》等法律法规对环保检测检验工作开展执法监管，对违反法律法
规的行为依法处罚，使机动车检验检测机构的规范管理和检测质量水平不断提升。

市环保局机动车排放管理处副处长连爱萍表示，根据目前掌握的监管情况，
当前，还存在着一些问题，需要进一步加强对机动车检验检测机构的监管，检验

检测机构还需落实企业主体责任，逐步建立机动车检验检测机构征信制度。对此，
市质监局、环保局、交管局联合制定印发了《机动车检验检测机构记分制管理办

法（试行）》。

二、文件解读

记分标准体系是《办法》的核心。该市质监局计量监督处处长在就《办法》

进行解读时介绍，对机动车检验检测机构记分评价以 12 个月（自然年）为一个
周期，每个周期的记分总分值为 12 分，记分总分值为每次每项记分的累计值，

每项记分标准按照问题的严重程度分别为 12 分、6 分、3 分、2 分、1 分五个等次，
共 58 项记分条款。《办法》明确提出，当各项记分累计达到 12 分时，检验检测

机构需要集中时间进行自查整顿，期间不得向社会出具具有证明作用的数据或结
果。《办法》明确，记分项目涉及违法的，不得因受记分而免除行政处罚，应予

以立案查处。《办法》中涉及质监部门资质管理、环保部门环保检验监管、交管
部门安全检验监管职责的条款共 58 条。其中记 12 分的条款共 7 条，为退出条款，
是机构不能触碰的高压线，主要针对违反相关法律法规、性质情节恶劣、可能造

成较大社会影响的行为。记 6 分的条款共 13 条，主要针对机构违反相关部门规
章或规范性文件、情节比较严重、有可能影响检验检测数据和结果或涉嫌不诚信

的行为。记 3 分的条款共 16 条，主要针对机构违反相关部门规章或规范性文件、
情节一般严重、属机构管理不当或操作不规范的行为。记 2 分的条款共 12 条，
主要针对机构违反相关部门规章或规范性文件、情节较轻、日常管理不到位的行

为，如存在“视频监控摄像头位置不合理，经执法人员指出后，仍不进行调整的”
问题的，记 2 分。记 1 分的条款共 10 条，主要针对机构违反检验检测操作规程

或管理不规范、情节轻微的行为，如存在“因检测设备、网络故障等原因不能正
常开展检验检测工作，未及时向环保部门报告的”问题的，记 1 分。

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