Page 157 - 碳中和技术应用与发展

第五章 碳中和背景下环境经济学理论

我国最早开展资源与环境经济学领域人才培养的高等教育机构。1997 年，国务
院学位委员会明确了“人口、资源与环境经济学”为理论经济学下设的二级学科
定位，环境经济学学科在中国获得了快速发展的契机。

二、环境经济学的主要研究领域

以传统经济学理论为基础，环境经济学致力于在环境领域解决经济发展可
持续性与外部性内部化即效率与公平问题。王金南从环境经济理论、环境价值核

算和环境经济政策三方面概括了环境经济学的研究领域；马中则通过研究环境经
济学发展历程，认为物质平衡理论、环境价值评估、环境影响评价、可持续发展
和环境经济政策构成了环境经济学的主要研究内容；张世秋将环境经济学研究和
回答的问题概括为六个方面，包括环境 - 经济 - 社会系统的运作机制、环境价值

评估理论、资源配置理论和方法、环境影响的费用效益分析、行为模拟和环境经
济评价以及环境制度和政策分析。总结来看，当前环境经济学的主要研究领域
包括：
环境经济政策设计与评估。环境经济政策是基于“污染者付费”原则，通过

税收、产权交易、信贷等经济手段调节经济活动和环境保护之间关系的政策，该
类政策通过调节市场上经济主体利益的方式改变其环境行为，最终达到改善环境
质量的目的。环境经济政策通常对应着科斯手段和庇古手段，前者主要通过建立
各类资源要素（如水权、土地权、林权、用能权等）以及污染排放权（排污权、

碳排放权等）的产权交易市场实现，后者则主要通过环境税、碳税、补贴、押金 -
退还等手段实现。环境经济政策的设计强调借助市场手段将排污带来的负外部性
内部化。
基于庇古税原理的环境税强调“调节市场”，基于科斯定理的排放权交易则

强调“建立市场”，二者都通过将污染排放内部化为生产成本，促使排污者调整
自身排污行为。目前，随着经济学领域“可信性革命”而蓬勃发展起来的因果推
断方法渐渐成为环境经济政策评估的主要方法，如双重差分法、断点回归法等手
段已经被广泛应用。因果推断强调通过巧妙地设计来寻求环境经济政策与相应的

环境、经济与社会影响之间的因果关系，由此提供关于环境经济政策效果更加科
学的评估。
费用 - 效益分析。费用 - 效益分析以福利经济学理论为基础，将环境影响纳

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