Page 151 - “互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

第五章 农村金融服务的创新与发展

四、乡村振兴中金融风险的防控措施

（一）加强与政府的沟通协调

为进一步推动乡村振兴，金融机构可以积极寻求政府帮助与支持，依托政府
背景建设良好的金融环境，并结合乡村振兴金融市场情况，构建相应的风险保障
机制。例如，土地经营权的抵押，要在考虑财政贴补以及相关配套措施的基础上，

确保商业金融、政策金融能够发挥作用，为乡村振兴工作提供支持和保障。一方
面，可以鼓励、引导政府设立专项资金，作为周转金、风险补偿基金使用，另一
方面，还需要给予金融机构一定的财政政策倾向，逐步推动金融服务创新与发展。
（二）完善乡村金融风险防控法律法规

应当立足实际，结合乡村振兴中的农村金融情况，结合具体风险制定有效的
防控法规，由地方政府发挥职能作用，推进法律法规的严格贯彻落实，在此过程
中，地方金融监管部门需要采取差异化方式提高监管效果，确保提高对村镇银行、

农村信用社等高风险领域的监管水平。在此基础上，逐步完善农村金融发展的财
税法规，加大力度鼓励更多金融机构参与到“三农”健康发展支持行列中，共同
为防控农村金融风险打好根基。另外，国家还需要建立明确的乡村振兴专项贷款
管理规范，切实增强相关责任人的职责意识，保证涉农贷款做到专款专用。

（三）有效调动农村产业发展积极性
乡村振兴战略实施中，产业振兴作为重要内容，也是防控农村金融风险的重
要手段。对此，农村金融机构要结合实际，灵活调整农村产业结构，进一步延伸

农业产业链，不断开发农业新功能，积极迎合乡村振兴系统工程号召，不断推动
特色产业发展、农业科技创新、生态农业优化等发展，加大精准扶持力度，使得
农村产业竞争力得到有效提升。而后逐步提升农业保险保障水平，合理创新农业
保险产品供给，为各类型农业主体提供个性化服务。在此基础上，还可以对农村

金融机构实施资金区域性管理方法，利用有效政策，合理管控农村信贷银行的资
金存储和信贷，避免出现农村金融机构资金外流的情况。
（四）对农户账户实施全生命周期管理

随着时代的发展，商业银行的运营管理现如今正在向“数字化转型智能运营、
全渠道线上化智能运营”转变，并尤为关注账户全生命周期管理。在此过程中，
要提高风险监测有效性，应当充分发挥智能金融科技作用。现阶段，多数商业银

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