Page 70 - “互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

Research on the Development of Agricultural Economy and Rural Finance under the Background of “Internet+”
“互联网＋”背景下农业经济与农村金融发展研究

管理实践中，没有从多角度、多层次进行控制，所以监督体系流于形式，未能实
现财务资金的科学化管理。
（二）财会基础工作较差

以往农业集体经济组织过于注重财务使用控制，反而造成财会基础工作不够
规范，比如未能科学设置会计账簿、科目，虽然设立了总账，但内容规划不够详
细，因此容易出现资金支出去向不明等问题。除此之外，还存在会计凭证使用管
理不规范，未能做到及时入账，财务支出缺乏正式发票等，不仅是小额支出存在

此类现象，在大额现金支出中也较为普遍。会计报表与档案设置不全，比如有年
度报表，缺少季度和月度报表，并且报表数据不够准确，造成财务管理信息失真，
加上缺乏有效的内部控制体系，最终埋下巨大安全隐患，引发不必要的财务风险。

（三）财务人员水平较低
农村地区因经济条件或其他因素的限制，无法打造高水平、高素质的财务管
理团队，其中，关键问题是财会人员综合能力不足。一方面，财会人员缺乏专业
化教育、正规系统培训。另一方面，农村地区的财会人员结构正朝着老龄化方向
发展，加上缺少持续学习意识和能力，农业集体经济组织财务管理水平逐渐下降。

部分财会人员没有充分掌握最新的会计准则与政策措施，对财务管理工作流程不
够熟悉，影响财务管理水平提升，难以保障农村集体资金的使用率。
（四）财务公开不够规范

我国对财务管理公开时间、内容以及形式有着严格要求，并且要求保证公开
信息的真实可靠性，但是从农业集体经济组织财务管理工作实践来看，财务公开
过程、方法不够规范，未能按照相关规定执行。比如没有按时公布收支明细表与
相关账目，或公布重大支出项目内容不及时，并且公布出的数据信息真实性不足，
导致群众无法发挥监督作用。

（五）财务管理机制匮乏
目前，农业集体经济组织缺乏完善的财务管理机制，由于农村集体资产涉及
的范围较广、内容众多，其中包含土地、房屋、资金等，是村民辛勤劳动获取的

成果。但在财务管理工作中，没能重视资产管理的规范性，如缺少资产台账建设、
没有及时登记、反映集体资产信息，甚至存在集体资产自用、擅自出租的情况，
导致集体资产无法回收，最终侵害到村民的经济利益。另外，缺乏完善的内控制
度，导致农业集体经济组织财权面临失控，不利于农村经济发展。

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