Page 124 - 文物资源管理与文物保护

Cultural Relic Resource Management and Cultural Relic Protection
文物资源管理与文物保护

作人员的理论和业务水平均有待提高，在日常工作中又缺乏针对性的消防安全演
练，使得文物古建的消防安全管理制度无法充分发挥作用。

4. 消防设施欠缺
我国有数量众多的文物古建，并分布于不同的地区。受经济发展的影响，各
地区在文物古建消防设施建设的投入方面也存在差异，绝大多数地区存在消防资
金短缺的情况。首先，消防规划属于城市总体规划的范畴，而现阶段我国各城市
发展迅速，在总体规划上并不完善，对文物古建的消防规划也存在遗漏。其次，

受资金投入、施工技术等因素的影响，部分文物古建使用单位并没有配置完善的
消防安全设施，缺少火灾报警系统、电线线路裸露、缺少消火栓等都是常见的现
象，所以一旦发生火灾，难以用现有的消防设施快速控制火情，也无法为专业消

防人员提供必要的辅助。因此，现阶段在消防安全设施上投入不足是我国文物古
建消防安全管理中较为突出的问题，这也使得我国文物古建整体上对火灾的抵御
能力偏弱。

（四）文物古建消防安全管理的策略

1. 规范消防安全管理工作
法律法规是文物古建消防安全管理工作开展的依据，也是规范具体工作行为
的重要保障。现阶段我国已建立了以《中华人民共和国消防法》为基础的消防法

律体系，但针对文物古建的法规仍有欠缺。因此，应针对文物古建消防安全管理
这个特殊领域制定相应的法律法规，让其成为衡量日常消防管理工作是否合格的
标准。加强文物古建领域消防法律法规建设的目的在于发挥其价值、行为引领的
功能，规范工作人员的日常管理行为。受制于文物古建消防安全管理工作的复杂
性，当前的消防法规在细节上并不完善，所以在制定具体法规时，应充分考虑文

物古建消防安全管理工作实际达到的程度，比如，进行消防管理时需要用到哪些
设备、重点工作内容是什么、通过日常的消防管理达成了什么目的等，使得消防
安全管理工作的开展有标准可依，实现科学管理的全覆盖。在此基础上，还应对

工作人员日常的消防安全工作进行评价和考核，针对文物古建消防管理专业性强
的特点，可采用多元考核的方式，如政府主管部门对基层单位进行检查、抽查，
又如邀请相关消防专家从更高的维度评判其工作成果等。

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