Page 177 - 大数据时代信息安全及保护

第七章 网络空间信息安全

2.信息边疆的概念内涵
全国科学技术名词审定委员会给边疆的定义是：“两国之间的政治分界线，
或者是一国之内定居区域和无人定居区域之间宽度不等的地带。”对于网络空间

而言，我们认为：
第一，网络空间同样存在信息边疆。而是，网络空间的信息边骤不同于实体
空间边疆的显性特征，但作为网络主权的边界性，是客观存在的。
第二，信息疆域并不按传统地缘概念来划分。信息疆域可以描述为“一国信

息主权范围内所有的网络设施及关联服务”。信息疆域包含两个层面的概念，一
是物理域的疆域，即国家级的信息基础设施、国家信息关防、重要业务系统等，
属于物理领域的信息屏障，二是信息域的疆域，包括网络数据、核心业务、关键
服务等方面，两者一为显性，一为隐性，但都是信息疆域的内涵。

3.信息国防的概念及特征
（1）信息国防概念
有权则有疆，有疆则需防。在信息主权和信息边疆的概念明确后，就需要
在传统国防的基础上对信息国防进行探讨。国防，亦称国家防务，主要是指为保

护一独立国家的主权独立、领土完整，应对外来侵略和颠覆，所进行一系列军事
行动，以及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的活动。综合国防、网
络空间、信息主权和信息边疆的概念，我们认为信息国防可以定义为：“国家为
防备和抵御信息侵略，守卫信息边疆，打击信息领域恐怖主义，制止信息领域意

识形态颠覆，捍卫国家信息主权和网络空间安全，而进行的国家安全及有关的政
治、外交、经济、科技、教育等方面的活动”。
（2）信息国防的特征
首先，相比于实体空间的传统国防，信息国防有着显著的自身特点：一是信

息国防的综合性特征。信息国防是国家综合国力的体现，包括国家实力、国家潜
力和把潜力转化为实力的能力。二是信息国防的国际化特征。信息国防既是国家
行为，又是国际行为。在全球化信息国防的建设和争夺过程中，没有国家可以置
身事外，都是直接或者被动的参与者。三是信息国防的多目标特征。与传统国防

概念的得失标准不同，信息国防具有多层次目标。信息国防的最低目标是自卫目
标，中级目标是区域目标，最高层次目标是全球目标。三个不同层次目标的制定
依赖于国家网络信息建设基础，也最终决定了国家战略层次和国际格局地位。

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