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环境监测与污染治理研究
Research on Environmental Monitoring and Pollution Treatment
施超低排放改造，环保水平显著提升。据生态环境部门统计，截至 2020 年 9 月
底，全国 228 家钢铁企业 6.1 亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造，其中重点区
域 82 家企业（3.3 亿吨粗钢产能，占重点区域总产能 60%）正在开展评估监测工
作，进展远超预期。首钢股份迁安钢铁公司已于 2019 年底完成评估监测，成为
全国首家实现全工序超低排放的钢铁企业，全厂二氧化硫、氮氧化物、颗粒物有
组织排放量较改造前分别削减 47%、46%、26%，实现了污染物的大幅减排。迁
钢的成功改造也为全国钢铁企业树立了标杆，具有良好的示范效应。
（二）钢铁企业超低排放改造存在的问题
虽然钢铁企业超低改造在有序推进，但是在调研过程中也发现，部分企业对
于《意见》的内容理解不到位，对实现超低排放的难度认识不足，没做好打“攻
坚战”“持久战”的准备，导致企业超低排放改造工作存在明显“短板”。为高
质量实施超低排放改造，钢铁企业应重点关注以下几方面工作。
1.烟气排放连续监测系统（CEMS）和手工监测点位需规范
监测点位和 CEMS 规范化程度，直接关系到监测数据的准确性，影响决策
的科学性，关乎企业间的公平性。部分钢铁企业，特别是民营企业对这方面不够
重视，也不够了解，认为交给第三方操作就可以，但在超低排放改造过程中，手
工监测采样点位置及 CEMS 安装、调试和运行未满足相关标准和规范的要求，
导致其无法保证监测数据的准确性，无法顺利完成有组织监测评估，需尽快实施
规范化改造，进而推动改造进度。
2.无组织排放控制需加强
钢铁行业无组织排放具有排放源数量多、阵发性强、分布散、单源小、总量
大、对环境影响大的特点，通常仅 1 个烧结或炼铁车间的无组织排放源就多达上
百个。但长期以来，多数钢铁企业对无组织排放重视程度不够，关注重点只放在
治理设施“有没有”上，对其“用不用”和“好不好”不做要求或是不去管理。
无法保证无组织治理设施的同步运行，企业环保管理人员难以对无组织排放实现
快速反应、精准调度，导致现场生产作业过程中烟（粉尘）跑、冒严重。因此，
钢铁企业应该配齐无组织排放治理设施，补齐“环保欠账”，关注捕集能力和密
闭效果，建立运行情况和污染排放情况可追溯、可核查的企业环保管理制度。
3.清洁运输需重视
钢铁行业是货物运输量最大的行业之一，生产 1 t 粗钢约需 4~5 倍的厂外运
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