Page 153 - 环境监测与污染治理研究

第五章 行业污染治理

输量。运输带来的实际污染物排放量占钢铁行业污染物排放总量的 30%以上。目
前，内陆钢铁企业普遍存在铁路运输比例低、高排放车辆占比高、厂内运输车辆
和非道路移动机械污染物排放未纳入企业环保管理范围等问题。经验表明，从企

业端管理运输车辆是最高效的管理手段，运输排放因企业货物运输而产生，企业
应像管理有组织排放口一样管理运输过程污染排放，对车辆实施备案制，审核、
记录首次进厂车辆信息，建立运输台账，并利用信息化手段严格把控进出厂车
辆，提升车辆管理的精细化水平。

4.环境管理水平需提升
随着中国河北、山东、河南等省相继出台钢铁工业大气污染物排放地方标
准，超低排放改造已经从鼓励行为上升为具有法律效力的标准要求，污染物排放
不达超低排放标准属违法行为。目前，山西、江苏等省的地方标准也正在制定过

程中。同时，《意见》明确对不能稳定达到超低排放指标要求的，将视情节取消
相关优惠政策，重污染天气应急绩效评级降级处理。上述要求均对钢企的环保管
理水平提出了更高要求。钢铁企业要想实现全面稳定的超低排放，仅靠治理工
程是远远不够的，环境管理能力建设是钢铁企业实施超低排放改造面临的重大挑

战。当前许多企业对日常的环境管理重视不够，存在环保管理体系缺失、环保管
理人员专业水平不足、日常运行管理台账不规范等问题。随着超低排放改造的不
断推进，在硬件改造方面达到要求的企业将陆续增多，最终真正能体现出企业间
差距的不仅是环保设施硬件的投入，更重要的是软实力——环保管理水平——的

提升。目前，普阳钢铁为提高企业环保管理水平，聘请冶金工业规划研究院，从
环保管理组织保障到位、提标项目推进实施、环保“6S”检查管理全覆盖、环
保管理人员业务能力提升、环保制度与考核体系完善、员工环保意识增强等方
面，助力普阳钢铁成为业内环保绩效管理水平拔尖的开拓者，最大限度减少环保

限产，成为区域绿色发展标杆企业。钢企只有在高质量完成超低排放改造的基础
上，同步提升管理层面的软实力，才能提升企业整体的环保绩效水平。
（三）对钢铁企业下一步工作的建议
1.提高思想认识，坚定治理方向不动摇

钢铁行业作为工业部门最大的污染物排放来源之一，要想实现“蓝天幸福
感”，必须坚持实施超低排放改造。以邯郸市为例，从 2018 年 4 月开始，为减
少钢铁行业大气污染物排放量，有效改善空气质量，邯郸市按照超低排放的相关

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