Page 9 - 特种设备检验检测与安全评价

第一章 特种设备检验检测 ☀

第一章 特种设备检验检测

第一节 特种设备检验检测机构

一、特种设备检验检测机构质量管理
特种设备检验检测机构肩负着检测特种设备质量的重要职责，为保障检验检

测工作顺利开展和进行，检验检测机构需要提升自身技术水平，优化管理工作，
以此促进对特种设备的有效检测。当前特种设备检验检测工作在开展的过程中还
存在诸多难点和问题，这些问题都是行业和机构发展必然会面临的结果，同时也

是质量管理不规范的主要表现。所以，特种设备检验检测机构需要认识到当前自
身质量管理存在的问题，然后在此基础上进行完善和优化。
（一）新形势下特种设备检验检测机构的定位
特种设备的使用与人身财产安全密切相关。近年来，在特种设备检验检测机
构及相关部门的努力下，中国特种设备的安全使用得到了一定保障，特种设备事

故发生率逐年下降。但随着中国经济的飞速发展，特种设备数量逐年增加，新问
题不断凸显，特种设备的安全形势依然严峻。作为特种设备检验检测机构，需要
明确自身定位，然后在这一基础上加强机构管理，才能提高特种设备检验检测质

量，进一步保证特种设备的使用安全。
目前，对于特种设备检验检测机构是否应该市场化的问题，讨论尚不清晰，
特种设备检验检测机构的定位，不仅影响机构自身发展，而且与特种设备检验检
测质量息息相关。从法学角度分析，特种设备检验检测是一种准行政行为；从经
济学角度分析，其又是准公共产品，因此，特种设备检验检测既不是完全的政府

行为，也不是完全的市场行为。如果由社会资本成立特种设备检验机构，其可能
会为了盈利目的而忽视了检验检测质量，检验检测的公正性与公共安全也难以
得到保障。所以，特种设备检验检测机构的定位应该以公益为核心，以市场为补

充，这种社会服务与市场化运作相结合的发展形势，不仅能够保证特种设备检验
检测的公正性和有效性，而且能够激活特种设备检验检测机构的活力，促进特种
设备检验检测机构实现可持续发展。

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