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“新能源 +”：双碳目标下的能源未来式
转换的历史进行了阶段划分。学术界的主流观点认为人类社会的能源转型经历了
四个时代，即柴薪时代、煤炭时代、石油时代和后石油时代；依次经历了三次转
型，分别是指煤炭替代柴薪的第一次能源转型、石油替代煤炭的第二次能源转型，
以及进行的第三次能源转型。第三次能源转型究竟以哪种能源作为主导能源，目
前学者们普遍认为，主导能源将从化石能源转变为可再生能源，所以第三次能源
转型代表着可再生能源时代的到来。
（二）能源行业现状
1. 石油与天然气
国家标准（GB/T2589—2008）规定，每千克标准煤的低位发热量是 29307kJ，
原煤的平均低位发热量 20908kJ/kg，原油为 41816kJ/kg，油田天然气为 38931kJ/
kg，气田天然气为 35544kJ/kg。与煤炭相比，石油的燃烧效能是煤炭的 2 倍，石
油是一种物理性能更加优越的化石能源；天然气的燃烧效能也比煤炭高许多。
如果考虑运输成本、设备及场地投资、生产成本等因素，石油、天然气的总体
效能还将更高。但基于中国“富煤缺油少气”的能源背景，石油仍是以进口为
主，未来大规模以石油替代煤炭的发展方式可行性差。“十二五”期间油气储
采比稳中有升，能源储运能力显著增强，油气主干管道里程从 73000km 增长到
112000km。对于天然气的使用，中国往往优先民用，再商用，最后工业用，若
作为发电的原料，只怕力有未逮。目前在国内天然气的供求缺口相当大，需大量
进口，价格高，渠道单一，天然气发电难以推广。同时中国天然气发展基础设施
不完善，管网密度低，储气调峰设施严重不足，输配成本偏高，扩大天然气消费
面临诸多障碍。
2. 页岩气、可燃冰等非常规能源
近年来，美国对于页岩气的革命曾使得本国的能源独立之路迈进了一大步，
并引发了全球非常规能源的开发热潮。中国页岩气储藏深、难以企及、开发难度
大且分布支离破碎、经济较发达的东部地区储量少、需从西部地区运输供给。可
燃冰是一种很有前景的能源形式，储量可用千年，且比煤炭、石油等更符合环保
要求，一旦技术得到突破并被开采利用，可燃冰对现有的化石能源冲击将很大。
3. 水力发电
水力发电利用高处之水量持有位能转换动能并推动原动机发电，绿色、无污
染；中国水力发电能力一直比较雄厚，但就目前态势看来，水电开发潜力正日益
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