Page 131 - 水利工程绿色生态设计理念研究

第四章 水生态保护视域下的空间规划

二、国内外相关研究综述及实践

国内外关于河流生态功能保护与恢复的研究主要集中在河流的生态化建设等
方面，包括河流的生态修复、河流生态规划的空间方法研究、土地利用对河流生

态系统的影响等三个方面。
（一）河流生态治理的研究综述
河流生态退化严重影响了河流生态功能的发挥，国内外均对河流进行生态治

理和相关的生态恢复，目的在于河流生态功能的恢复。
1.其他国家河流生态治理的相关研究
纵观世界发达国家水环境建设历程，从20世纪50年代开始，以污染治理为主
的水质恢复逐步向以水质再生为核心的河流生态恢复转变；从20世纪90年代以

后，对河流进行综合治理，开展以恢复河流自然属性为主要内容的生态恢复工程
成为国际趋势。水环境问题的爆发集中在工业革命以后。工业污水未经处理直接
排入河道中，欧洲多个地区出现了严重的河流水环境问题，集中表现为河流水质

污染、垃圾壅塞河道、水生生物几近灭绝。水环境的恶化还导致一系列公害病的
发生，1849年伦敦暴发霍乱、1956年日本爆发“水俣病”。一系列的水环境实践
使得各国开始对河流水环境的破坏行为反思，从20世纪开始，欧洲、日本等国对
河流的污染问题进行治理，取得了显著的成效。

（1）控制污染排放
控制污染排放主要是通过立法来实现的，这是保护河流水环境是一项重要措
施。法律的完善也是经过了较长事件的完善和补充。以美国立法过程为例。早在
19世纪，美国各地区就有针对河流排污的法律，如1890年克利法兰排污法，但法

律仅规定废物排放不得“影响和阻碍航运”。为了加强跨地区的河流保护，1948
年国会通过了“联邦水污染控制法”，授权联邦对跨州的河流湖泊等水体制定法
规，其他的水域污染控制标准由各州自行制定。由于当时排污检测、治污的技
术水平较低，排污授权体制的不完善，导致法律所起到的作用非常有限，河流水

环境事件持续爆发。1952年、1969年凯霍加河发生火灾，1962年《寂静的春天》
一书更是引起了公众对环境事件的关注。1972年国会迫于各种压力对1948年的法
律进行大幅修正，形成《清洁水法》，这是控制美国污水排放的基本法律。美国

环保署被授权制定污水排放标准、地表水中污染物的水质标准。清洁水法的目的
是恢复和维持国家水域的化学、物理和生物成分的完整性。《清洁水法》是所有

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