Page 77 - 新时期水利水电工程施工技术及其实践

第四章 水利水电工程施工组织设计

第四章 水利水电工程施工组织设计

第一节 水利水电施工组织设计

一、组织基本理论

组织论是一门非常重要的基础理论学科，是项目管理学的母学科，它主要研
究系统的组织结构模式、组织分工以及工作流程组织。在施工项目管理过程中，
应对组织论的重要性进行充分认识和推广。
一个项目可以视作一个系统，多个项目也可以视作一个系统。系统可大可小，

最大的系统是宇宙，最小的系统是粒子。一个系统中系统组织与目标存在必然联
系的关系，而影响系统目标实现的主要因素除了组织因素外，还有人、方法与工
具等因素。人的因素包括管理人员和生产人员的数量与质量。结合项目的特点，
人的因素包括建设单位和该项目所有参与单位的管理人员的数量和质量以及该项

目所有参与单位的生产人员的数量和质量。方法与工具包括管理的方法与工具以
及生产的方法与工具，包括建设单位和所有参与单位的方法与工具。
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是

组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目施工管理视作一个系统，则
其目标决定了项目施工管理的组织，而项目施工管理的组织又是项目施工管理目
标能否实现的决定性因素，由此可见项目施工管理的组织的重要性。
控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，

其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先
应分析其组织方面存在的问题。

二、施工管理基本原理

施工组织设计是施工企业和施工项目经理部施工管理的重要技术经济文件，
也是完成国家和地区基本建设计划的重要手段。而组织工程项目施工的原则是为

了更好地落实、控制和协调其施工组织设计的实施过程，所以组织工程项目施工
就是一项非常重要的工作。根据多年来的实践经验，结合建筑产品及其生产特点，

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