Page 211 - 新形势下环境影响评价与环境保护研究

第七章 环境影响报告书的编制

建设项目，要进行环境风险评价因此，环境风险评价的对象是可导致重大环境危

害的环境因素，特别是可引起的急性环境危害的突发事件，如有毒气体突发事故
散逸、有毒液体突发事故泄漏或海上突发事故溢油引起的环境危害。
环境风险评价按以下步骤进行：识别重大环境因素，确定事故发生的可能性，
模拟或推断事故可能造成的环境危害的严重程度，提出适宜的环境管理对策。

二是重大安全风险评价。重大安全风险评价是指火灾、爆炸、中毒和其他可
造成巨大财产损失或群死群伤的重大事故发生的可能性及后果严重程度的分析评
价过程。火灾、爆炸、毒物中毒等重大事故包括：易燃、易爆、有毒有害物质由

于人的不安全因素和物的不安全状态造成的能量失控和毒性溢出；可能的危害后
果包括：人员伤亡和财产损失。
重大安全风险评价按以下步骤进行：识别重大危险有害因素，确定事故发生
的可能性，模拟或推断事故可能造成的安全危害的严重程度，提出适宜的安全管

理对策。
三是环境风险评价与重大安全风险评价的相同点和不同点。
相同点：二者同属风险评价，从评价步骤上看，都包含风险识别和评价，即

确定事故发生的可能性及模拟或推断事故可能造成的危害的严重程度，以及提出
适宜的管理对策等。另外，安全危害与环境危害许多时候是相互关联的，安全事
故往往同时会引发环境事故，如火灾可引起大气污染，油轮海上安全事故可造成
海洋污染，安全事故造成的有毒气体泄漏可导致大气中毒物浓度超标。这是评价

人员易于将两类风险作出雷同评价的重要原因。
不同点：二者的差别主要源于评价目标的差异。环境风险评价主要针对通过
自然环境（如空气、水体和土壤等）传递的突发急性环境危害；重大安全风险评

价主要针对人为因素和设备因素等引发的火灾、爆炸、中毒等重大安全危害。
十六、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

防治措施应技术先进，经济可行，符合国情。在提出防治措施后，先与建设
单位沟通，达成共识后，再与负责审批的环保局沟通，环保局没意见后再定稿。

十七、生态保护措施及预期效果

与下列内容有关的建设项目，应进行生态保护措施及预期效果的论述。
①水土保持方案。主要指土石方平衡，取料场及弃渣场选址合理性分析，开

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