Page 213 - 新形势下环境影响评价与环境保护研究

第七章 环境影响报告书的编制

（二）清洁生产的途径

清洁生产的途径可归纳为：设备和技术改造、工艺流程改进、改进产品设计、
改进产品包装、原材料替代及促进生产各环节的内部管理，促进组织内部物料循
环、减少污染物的排放、改进管理和操作，并在组织、技术、宏观政策和资金上
做具体安排。

清洁生产分析是环境影响报告书（表）的一项重要内容。应当按环境影响评
价技术导则和当地环境保护主管部门对环评文件要求进行编写。要从清洁生产的
角度评估工程的工艺先进性和合理性；从能耗、物耗、水耗、单位产品的污染物

产生量及排放量、资源的再循环等方面与国内外同类型先进生产工艺或行业要求
相比较，通过从“资源—产品—再生资源”整个生命周期的全过程分析，定量评
价项目的清洁生产水平；针对设计中与生产中可能出现的问题，提出实现清洁生
产的途径和保障措施。

（三）清洁生产的标准目录
应不断学习并掌握国家生态环境部发布的有关清洁生产的环境保护行业标
准，用该行业清洁生产的标准分析项目清洁生产水平。

十九、循环经济

开发区、工业园区及大型综合企业评价应编制本章、以建设节约型、环境友

好型企业（园区）为目的，提出相应的具体措施。
识别区域各企业主要的副产品与废弃物，筛选共生企业；分析各类企业之间
共享资源、梯级利用能源、互换副产品、废弃物综合利用的途径，构建生态产业
链；建立与生态示范园区相适应的资源管理与服务的理念与模式；提出区内产业

结构优化调整及生态化布局建议。
扩改建项目则需分析回收再利用企业内部（或其他企业）产生的废弃物的可
行性，提出废弃物具体利用措施、使污染物处理处置量降到最小；分析可再生能

源及劣质能源综合利用的可行性，推进能量的梯级利用及低能耗技术的措施；提
出控制过分包装与使用后产品的回收措施；优化项目选址，有利于缩小与其形成
产业链企业之间的距离。

二十、结论与建议

应集中、准确地概括报告书的主要论点和论据，做到科学、客观、公正，结

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