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公路工程检测技术及施工管理
Inspection Technology and Construction Management of Highway Engineering
技术改造是实现固定资产的简单再生产和部分扩大再生产的重要手段。
3.公路工程基本建设
为了提升公路运输水平，必须通过新建、扩建、改建、重建等形式实现固定
资产扩大再生产。
公路建设通过固定资产的维修、固定资产的更新和技术改造、公路工程基本
建设3种途径来实现固定资产的简单再生产和扩大再生产。不管哪一种公路建设
途径都需要消耗一定的资源（人力、物刀、财力等），消耗一定的时间，这就需
要公路建设组织者研究如何以最小的成本在最短的时间内完成满意的建筑产品。
以上3个方面都属于公路建设的内容，都需要消耗一定的人力、物力、财
力，但是在资金来源、管理方式上不完全相同。
一是资金来源。
公路工程的小修、保养及部分大修、中修由养护费开支，是由交通运输部门
向有车的单位或个人征收的用于养路的事业费。
公路工程新建、改建、扩建和重建等由基本建设投资开支。基本建设资金
主要有国家预算拨款、银行贷款（国内银行、国外银行）、地方投资、个人投资
（国内和国外）、经国家批准的自筹资金（如发行债券、股票投资）等。
结合中国交通运输发展和建设资金现状，国家制定了发展交通运输业的政
策，建立了国家公路建设特别基金：允许集资、贷款；对已运营高速公路、大桥
实行收费，以偿还本息；
对已运营高速公路、大桥的经营权允许作为商品出售，以获取资金，再投资
公路工程基本建设。
二是管理方式。
公路小修、保养由各地市交通运输部门下属的养路道班、养护公司等养路部
门自行安排和管理。高速公路日常养护由各高速公路管理部门负责。
公路大修、中修及技术改造由养路部门提出计划报上级主管部门批准后，自
行管理和安排。
新建、改建、扩建和重建的公路工程一般由省、市政府主管部门下达任务。
新建高速公路由省级主管部门上报国家主管部门审批。
总之，一切公路工程基本建设活动必须按照国家相关规定和要求进行管理。
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